停車難問題是市民迫切希望解決的“急難愁盼”問題之一。今年年初，江蘇省人民政府明確12類50件民生實事，在“提升城市安居水平”大類中要求“新增10萬個公共停車泊位，引導有條件的單位向社會開放車位”。截至今年10月底，全省共新增公共停車泊位超15萬個，完成建設(shè)投資超23億元，提前超額完成全年目標任務(wù)。
近年來，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極發(fā)揮牽頭作用，會同相關(guān)部門建立協(xié)同聯(lián)動機制，持續(xù)推動實施“停車便利化工程”。自2018年以來，全省共新增公共停車泊位超92萬個，大多數(shù)設(shè)區(qū)市機動車停車泊位與機動車擁有量之比已達1.2：1以上，在緩解重點區(qū)域停車矛盾、推廣共享停車、運用智慧停車等方面取得了良好成效。
補短板 增供給 多元化挖掘潛在車位
常州市鐘樓區(qū)大量老舊小區(qū)建于上世紀80年代至90年代，停車泊位配建不足加上物業(yè)管理缺乏，亂停車、車輛違規(guī)占道等現(xiàn)象較為普遍。自2021年起，鐘樓區(qū)對清潭新村、花園新村、白云新村、龍船浜新村等老舊小區(qū)內(nèi)的大板房進行集中整治，形成多塊閑置空地，這些閑置地塊被充分利用建設(shè)成停車場，預(yù)計可提供停車泊位2000余個。
“將老舊小區(qū)內(nèi)大板房拆除后的閑置地塊改造為停車場，可以有效解決老舊小區(qū)內(nèi)停車資源少、停車泊位配套不足等問題，同時改善周邊路面車輛任意停放的情況，緩解交通壓力。”常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長蔣聯(lián)軍說。
近年來，各地在推動老舊小區(qū)改造工作中，將增加停車泊位供給作為優(yōu)先重點目標內(nèi)容。截至目前，全省已累計改造老舊小區(qū)1.2萬個，有效改善了老舊小區(qū)內(nèi)部停車及周邊交通狀況。與此同時，充分利用地上空間、地下空間建設(shè)停車設(shè)施，推動將城市閑置地塊改建為停車場，挖掘城市道路、廣場、公園綠地等公共場所的地下空間潛力，布局建設(shè)普通停車設(shè)施或機械停車庫(樓)，增加停車泊位供給，著力破解學校、醫(yī)院、景區(qū)等重點區(qū)域“一位難求”的現(xiàn)象。
敞開門 享資源 全省共享車位超20萬個
“以前車都是停在路邊，總感覺不放心，現(xiàn)在比以前好太多了，車可以從下午6:30停到第二天早上8:00，上下班時間正好合適，這個政策特別好。”居住在南京市鼓樓區(qū)江蘇建設(shè)大廈附近的袁女士高興地說。
江蘇建設(shè)大廈是江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳所在地，袁女士是首批享受江蘇建設(shè)大廈共享車位的市民之一。今年8月，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省發(fā)展和改革委員會、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省人民防空辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進有條件單位內(nèi)部停車場實行開放共享的指導意見》，指導各地積極推進公共停車泊位建設(shè)，推動有條件單位內(nèi)部停車泊位開放共享。作為城市停車工作的省級業(yè)務(wù)主管部門，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極帶頭推行實施指導意見，出臺《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳共享停車試點實施方案》，于今年9月初在江蘇省省級機關(guān)率先開放共享內(nèi)部停車場。
結(jié)合大廈停車泊位使用的實際情況，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在大廈東側(cè)和北側(cè)地面停車泊位中空出20個車位，通過抽簽確定名單，給周邊1公里范圍內(nèi)有夜間、節(jié)假日停車需求的車主使用，切實發(fā)揮省級機關(guān)的示范引領(lǐng)作用。
據(jù)了解，目前江蘇省13個設(shè)區(qū)市已全面推動機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部停車場對外開放共享，共享車位數(shù)量已超20萬個。在泰州市，共享車位也得到有效推行。泰州市目前共釋放各類錯時共享車位4820個，其中63家機關(guān)單位共開放錯時共享車位1418個。針對接送孩子上下學的停車難、行車堵問題，泰州市協(xié)調(diào)市區(qū)3所學校開放400余個教職工車位，供家長短時停車。此外，通過黨建引領(lǐng)，建立商戶聯(lián)盟，引導商超與周邊小區(qū)共享車位。周邊小區(qū)居民可通過“泰優(yōu)居”小程序發(fā)布車位閑置信息，供附近商超員工停車，商超員工下班后，空出的車位將供周邊小區(qū)居民使用，實現(xiàn)雙贏。針對老舊小區(qū)停車難題，泰州市積極協(xié)調(diào)，縮短老舊小區(qū)周邊道路停車收費時間，累計確定8條道路的共享車位1122個，每天19:30后供小區(qū)居民免費停放。
添“智慧” 重體驗 精準治理停車問題
打開“靈錫”APP，搜索無錫市婦幼保健院停車就診，填寫個人信息后預(yù)約附近車位，預(yù)約成功后，可一鍵導航至婦幼保健院，直接駛?cè)腩A(yù)約車輛專用車道，把車停進指定區(qū)域……今年10月1日起，無錫市在婦幼保健院試點打造的“停車就診聯(lián)動”數(shù)字生活場景正式上線，實現(xiàn)掛號與停車預(yù)約聯(lián)動，市民就診停車和駕車出行可享受到更為智慧、便捷的數(shù)字化服務(wù)。
目前，無錫市婦幼保健院內(nèi)設(shè)置了30個停車泊位作為預(yù)約車輛停放區(qū)，在院外的崇寧路停車場設(shè)置了100個停車泊位用于協(xié)同預(yù)約。經(jīng)過模擬測試，場景建設(shè)前，市民在高峰期駕車就診的平均等待時間為30分鐘，嚴重擁堵情況下等待時長超過1個小時;場景建設(shè)后，成功預(yù)約車位的市民可直接從專用通道快速進入，10分鐘內(nèi)完成停車，實現(xiàn)快速就診。
與此同時，無錫市還積極打造“先離場后付費”數(shù)字生活場景，推動出行體驗更便捷。通過整合全市公共停車資源，無錫市建設(shè)了統(tǒng)一共享停車平臺，實現(xiàn)“全市一個停車場”。市民可通過微信、支付寶、銀聯(lián)及ETC(電子不停車收費)等多種無感支付方式，實行“一次簽約，全城通停”，不停車即可快速離場，停車費用可自動代扣并通過“靈錫”APP開具電子發(fā)票。
徐州、常州、蘇州、鎮(zhèn)江、宿遷等地也正在積極推行智慧停車，開發(fā)建設(shè)了停車APP、微信公眾號、小程序等，有效集成停車備案、違停執(zhí)法、電子票務(wù)、決策分析等系統(tǒng)功能，方便市民停車。目前，江蘇省13個設(shè)區(qū)市全部建成市級智慧停車平臺，已有2818個路外公共停車場、2450余條道路停車場接入智慧停車平臺。
