日前,自治區(qū)自然資源廳下發(fā)通知,要求各級(jí)自然資源主管部門(mén)落實(shí)五項(xiàng)措施,促進(jìn)廣西城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤提質(zhì)增效,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
簡(jiǎn)政放權(quán),促項(xiàng)目管理提質(zhì)增效。2020年后,繼續(xù)將增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收審批權(quán)限下放至設(shè)區(qū)市自然資源主管部門(mén)。對(duì)于面積變更量小于立項(xiàng)面積10%且工程量累計(jì)變更金額小于中標(biāo)合同價(jià)10%的,可不編制項(xiàng)目變更方案,相關(guān)資料報(bào)縣級(jí)自然資源部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收材料由“九冊(cè)”簡(jiǎn)化為“三冊(cè)”。
尊重民意,促項(xiàng)目質(zhì)量提質(zhì)增效。征求群眾意愿要達(dá)到100%,群眾意見(jiàn)較大的地塊不得納入項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施范圍。增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易所得收益全部用于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,其中用于項(xiàng)目所在村比例不低于60%。項(xiàng)目工程復(fù)墾率原則上要達(dá)到90%以上,項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾工程要100%實(shí)地驗(yàn)收,確保圖、數(shù)、實(shí)地相一致。
拓寬渠道,促指標(biāo)交易提質(zhì)增效。2020年后,貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)可繼續(xù)在自治區(qū)范圍內(nèi)有償流轉(zhuǎn)使用。14個(gè)設(shè)區(qū)市市區(qū)的商服、商品住宅項(xiàng)目新增建設(shè)用地,必須在自治區(qū)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)保障。各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門(mén)要在2020年底前指導(dǎo)本轄區(qū)非貧困縣(市)建立增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)縣級(jí)交易平臺(tái);自治區(qū)將加大力度督促市縣履行歸還指標(biāo)承諾,2020年底前所有到期項(xiàng)目均要按時(shí)保質(zhì)歸還預(yù)支指標(biāo)。
健全機(jī)制,促監(jiān)管水平提質(zhì)增效。實(shí)行每月開(kāi)展一次點(diǎn)上抽查,季度開(kāi)展一次線上核查,年度開(kāi)展一次面上督查,重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行100%核實(shí)。加強(qiáng)對(duì)跨省域調(diào)劑項(xiàng)目的管理,按照“五必看、三必查、四必留”的原則,對(duì)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行全面核查。自治區(qū)自然資源廳每年對(duì)市、縣工作人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高基層人員業(yè)務(wù)能力和工作水平。
壓實(shí)責(zé)任,促工作秩序提質(zhì)增效。原則上項(xiàng)目立項(xiàng)2年內(nèi)要完成復(fù)墾驗(yàn)收,2018年12月31日前立項(xiàng)的項(xiàng)目要在2020年底前完成復(fù)墾驗(yàn)收及系統(tǒng)報(bào)備,因特殊原因確實(shí)無(wú)法按期完成的,經(jīng)批準(zhǔn)可延期一次且延期時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月,延期到期仍未完成的一律撤銷(xiāo)。自治區(qū)將對(duì)增減掛鉤項(xiàng)目按時(shí)驗(yàn)收、節(jié)余指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)積極、示范工程帶動(dòng)效應(yīng)好及被國(guó)家和自治區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)的市,給予一定的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。(記者/唐廣生 通訊員/李欣松)
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