民生無小事，枝葉總關(guān)情。中央經(jīng)濟工作會議提出，要做好歲末年初重要民生商品保供穩(wěn)價、保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放等工作。當前，各地區(qū)各部門推出不少舉措，效果如何，接下來還有哪些方面需要繼續(xù)努力?

　　江蘇：實名制管理作保障

　　日前，記者走進中鐵四局南京分公司豐縣書院南街安置房建設(shè)項目工地，水電工張客松笑呵呵地說，每個月工資準時到賬，大家心里很踏實。

　　建筑工地人員流動性大，中鐵四局南京分公司與每一名農(nóng)民工簽訂勞動合同，實行“一人一檔”實名制管理，確保工資月結(jié)月清。

　　“項目部選聘了黨群工作協(xié)理員，一方面及時督查反饋工資發(fā)放情況，另一方面為農(nóng)民工生產(chǎn)生活排憂解難。”項目商務部副部長劉文浩說。

　　江蘇是建筑大省，建筑業(yè)農(nóng)民工超572萬人。去年9月1日起，江蘇所有在建項目總承包、專業(yè)承包、勞務分包等企業(yè)信息和用工人員信息一律納入實名制范圍。

　　據(jù)悉，江蘇將用工考勤不落實、專用賬戶資金不及時到位、連續(xù)兩個月無工資發(fā)放數(shù)據(jù)的工程建設(shè)項目列入欠薪預警名單并限期整改，對整改不到位的企業(yè)依法限制市場準入，直至降低、吊銷資質(zhì)。2023年以來，江蘇已對未按規(guī)定落實賬款和工資支付的4789個項目建設(shè)單位、3330個項目的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)給予預警。

　　江蘇各地還充分運用信息化手段，依托大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)，治理農(nóng)民工工資拖欠難題。在中鐵上海工程局南京地鐵6號線六工區(qū)項目工地，工人上工都要經(jīng)過AI人臉識別系統(tǒng)考勤打卡。

　　“系統(tǒng)除了給工友們計算工分之外，還能實時顯示工資發(fā)放等情況，如果發(fā)生欠薪行為，系統(tǒng)會自動發(fā)出警告。”該項目辦公室主任束永俊說，江蘇省住建部門在建筑工人隊伍中廣泛推行“蘇建碼”，通過二維碼實現(xiàn)人員基本信息、用工過程、用工軌跡、工資發(fā)放等數(shù)據(jù)整合，以信息化手段預防欠薪行為。

　　寧夏：根治欠薪重在源頭

　　“謝謝!你們這么快就幫我討回了工錢。”近日，拿到某建筑企業(yè)拖欠的2.4萬元工資后，寧夏固原市彭陽縣農(nóng)民工馬文軍握著固原市勞動保障監(jiān)察支隊工作人員的手連連道謝。近兩年，固原市有關(guān)部門共為6937名農(nóng)民工追討拖欠工資7000余萬元，切實維護了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　據(jù)悉，固原把源頭治理作為根治欠薪工作的重要抓手，嚴禁政府投資項目由施工企業(yè)帶資承包，從嚴打擊違法掛靠、轉(zhuǎn)包分包等行為，嚴格督促建設(shè)項目按照約定撥付工程款和人工費，人社、住建、發(fā)改等部門加強協(xié)作，嚴把建設(shè)資金審查、項目立項、施工許可、施工管理、資金撥付、用工管理、工資支付“七道關(guān)口”，減少社會類工程項目欠薪，杜絕政府投資項目欠薪。

　　“固原是勞動力大市，近幾年項目工程較多。我們聚焦突出問題，建立完善長效機制，著力破解農(nóng)民工‘討薪難’的問題。”固原市人力資源和社會保障局副局長戴耀騫說。

　　固原還以欠薪易發(fā)多發(fā)頻發(fā)行業(yè)和工程建設(shè)領(lǐng)域為重點，開展工程建設(shè)領(lǐng)域“白名單”選樹活動和勞動保障守法誠信等級評價，營造誠信經(jīng)營正向激勵氛圍，發(fā)揮先進典型示范作用。同時，加大失信懲戒力度，健全以失信聯(lián)合懲戒為主、經(jīng)濟處罰為輔、資質(zhì)處罰為補充的欠薪法律責任追究機制，使欠薪者“一處違法，處處受限”。

　　為持續(xù)鞏固根治欠薪工作成效，寧夏根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室決定，從去年11月10日至2024年春節(jié)前在全區(qū)開展根治欠薪冬季專項行動。通過網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體，向廣大勞動者廣泛宣傳本地投訴電話、“寧夏根治欠薪”二維碼等維權(quán)渠道，確保線上線下勞動維權(quán)渠道暢通，努力讓農(nóng)民工及時足額拿到工資報酬。

　　陜西：創(chuàng)新手段化解糾紛

　　“能拿到錢全靠你們，請一定要收下這面錦旗!”近日，在西安市新城區(qū)務工的翟鵬和陳宇終于解決了煩“薪”事，他們將錦旗送到新城區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法人員手中。陳宇告訴記者，他們通過“西安市根治欠薪線索反映處置平臺”向新城區(qū)人社局投訴，反映被拖欠了兩年工資共計2.7萬元。接到投訴后，新城區(qū)勞動監(jiān)察大隊立即展開調(diào)查，當日便前往投訴單位核實欠薪情況，隨即下發(fā)文書要求單位整改并支付拖欠的工資。

　　“我們通過不斷完善制度機制，創(chuàng)新執(zhí)法手段，幫助農(nóng)民工朋友早日拿到工資。”新城區(qū)勞動監(jiān)察大隊隊長谷濤表示，西安市新城區(qū)建立了住建、公安、法院、檢察院等多部門聯(lián)動的“1+X”多元糾紛化解機制，堅持源頭防欠、系統(tǒng)治欠、依法懲欠、集中清欠，實現(xiàn)根治欠薪“一盤棋”，全面暢通維權(quán)通道，合力處置化解欠薪問題。

　　在安康市漢濱區(qū)，通過強化“12348”熱線功能，為農(nóng)民工提供及時準確的法律服務和專業(yè)解決方案。同時，相關(guān)部門建立討薪聯(lián)動機制，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。2023年以來，漢濱區(qū)共受理農(nóng)民工法律援助案件263件，涉及金額600余萬元，農(nóng)民工滿意率達100%。

　　為扎實做好農(nóng)民工工資支付工作，陜西自2023年11月10日開始至2024年春節(jié)前，在全省范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項行動，集中排查化解欠薪風險隱患，督促用人單位履行工資支付義務，讓農(nóng)民工及時足額拿到應得的報酬。

　　近日，陜西省人社廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實開展“城暖農(nóng)民工”服務活動的通知》，要求堅持農(nóng)民工申請法律援助“零門檻”制度，建立農(nóng)民工法律援助綠色通道，為農(nóng)民工欠薪討薪法律援助案件提供“一站式”服務。

　　(鐘 合)