本報訊 9月29日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長趙庚辰在《鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展情況的報告》上作出批示：鶴壁市住建局深入貫徹新發(fā)展理念，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，各項工作穩(wěn)步推進，成效明顯。下一步，要繼續(xù)圍繞中心，服務(wù)大局，在國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局中，深入謀劃，對標(biāo)一流，以更加務(wù)實的工作舉措，更好服務(wù)鶴壁經(jīng)濟社會發(fā)展，為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展增光添彩。
2019年9月，河南省政府出臺《關(guān)于支持鶴壁市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展城市的指導(dǎo)意見》后，鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局超前謀劃，主動作為，去年11月，積極爭取省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳支持鶴壁加快住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見出臺，并細化33項具體措施，高質(zhì)高效推進各項政策落地，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”，高質(zhì)量發(fā)展工作取得較好成效，有力助推全市高質(zhì)量發(fā)展城市建設(shè)。
全面深化機構(gòu)改革，持續(xù)做好“后半篇文章”
2018年12月20日，全市機構(gòu)改革工作全面啟動。作為重點涉改部門，鶴壁市住建局主動適應(yīng)新的體制機制要求，在隊伍融合的基礎(chǔ)上，狠抓思想融合、工作融合，落實好“三定”規(guī)定，做好機構(gòu)改革“后半篇文章”。
新組建的鶴壁市住建局是市政府工作部門，正縣級單位。原來承擔(dān)的城市管理和綜合執(zhí)法、市政公用事業(yè)、城市綠化等工作劃轉(zhuǎn)至市城市管理局，原市房產(chǎn)管理中心職能劃轉(zhuǎn)至鶴壁市住建局。鶴壁市住建局現(xiàn)在承擔(dān)的主要職能是，綜合管理和指導(dǎo)全市勘察設(shè)計業(yè)、建筑業(yè)、工程建設(shè)管理、房地產(chǎn)業(yè)和住房保障、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、消防設(shè)計和驗收審查等工作。鶴壁市住建局作為主要職能部門，還牽頭參與百城建設(shè)提質(zhì)工程、老舊小區(qū)改造等全市重點工作，為全市高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
近年來，鶴壁市住建局牽頭為全市爭取到首批全國海綿城市建設(shè)試點城市、北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市、國家園林城市等城市“名片”。
鶴壁市住建局先后獲得全國文明單位、河南省國企改革攻堅戰(zhàn)先進單位、河南省建設(shè)勞動獎狀、河南省園林單位、河南省衛(wèi)生先進單位等多項榮譽。
踐行新發(fā)展理念，爭做高質(zhì)量發(fā)展城市建設(shè)排頭兵
近年來，鶴壁市住建局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以黨的建設(shè)高質(zhì)量為統(tǒng)領(lǐng)，有力推動了高質(zhì)量發(fā)展城市建設(shè)。
先進理念助力東區(qū)建設(shè)。從規(guī)劃到建設(shè)，從項目對接到項目落地，在鶴壁東區(qū)，“高質(zhì)量發(fā)展”這一關(guān)鍵詞得到淋漓盡致的體現(xiàn)。鶴壁市住建局將海綿城市、管廊城市、綠色城市等先進理念融入鶴壁東區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成水系、海綿城市、綠地、綠道、綜合交通、地下空間等項目包裝。準(zhǔn)確把握新基建方向，會同淇濱區(qū)等有關(guān)部門謀劃市政設(shè)施、公益配套、生態(tài)景觀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、宜居安置等五大類11個項目，計劃投資63.4億元，已完成投資10.89億元。
功能飛躍推動生態(tài)向好。從居民住行的順暢到城市環(huán)境的改善，從文化資源的挖掘到城市業(yè)態(tài)的完善，兩年來，全市百城建設(shè)提質(zhì)工程拉動了投資增長、加快了轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化了公共服務(wù)、促進了社會公平，加大了污染治理、改善了生態(tài)環(huán)境，城市高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃向上的良好態(tài)勢。市百城辦、鶴壁市住建局城市建設(shè)科科長王榮乾介紹，百城提質(zhì)工程聚焦民生問題，今年謀劃實施城市道路、游園、地下綜合管理項目336個，計劃完成投資268億元。截至目前，新建道路19條，完成道路渠化20個，整治背街小巷39條，新建公園游園35個，改造街道外立面10條，共計完成投資258億元，新城區(qū)提質(zhì)增效，老城區(qū)“有機更新”，城市綜合承載能力不斷增強。
海綿標(biāo)準(zhǔn)在全國推廣。2015年4月，全市被列入首批全國海綿城市建設(shè)試點城市后，29.8平方公里試點區(qū)域變身“大海綿”，46%的城市建成區(qū)達到了海綿城市標(biāo)準(zhǔn)，運維規(guī)程、建設(shè)圖集等8項技術(shù)規(guī)范成為全省標(biāo)準(zhǔn)，在全國率先出臺《鶴壁市海綿城市建設(shè)模式指引》，并將海綿城市納入全市第一個地方性法規(guī)，從立法層面規(guī)范海綿城市建設(shè)，建成法治化海綿樣板城市、打造了華北缺水地區(qū)海綿城市建設(shè)典范，全市海綿城市建設(shè)經(jīng)驗和案例典范被納入國家海綿城市試點建設(shè)叢書，在全國發(fā)行。
如何將海綿城市建設(shè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展?試點建設(shè)初期，鶴壁市住建局就將這一問題擺上案頭。隨著建設(shè)成效的日漸凸顯，培植海綿產(chǎn)業(yè)的路子逐步成形，“試點申報成功后，全市就開始謀劃發(fā)展海綿產(chǎn)業(yè)。目前正在籌建鶴壁海綿城市有限公司，下設(shè)設(shè)計研發(fā)、施工、產(chǎn)品生產(chǎn)、運維4個子公司，初步形成海綿城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，我們也在組建‘智囊團’，建設(shè)海綿城市產(chǎn)業(yè)研究院。”鶴壁市住建局副局長劉尚海說。
城鄉(xiāng)融合亮點紛呈。今年5月，全市被確定為全省全域小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治試點市，也是唯一的市級試點。經(jīng)過實施旱廁清零、鎮(zhèn)區(qū)綠化、“四亂”整治、立面整治等多項專項行動，小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌煥然一新，山城區(qū)石林鎮(zhèn)獲批省級歷史文化名鎮(zhèn)。今年1月，全市被列為豫西北太行山片區(qū)建設(shè)示范帶試點。傳統(tǒng)村落保護發(fā)展再次登上快車，鶴壁市住建局今年指導(dǎo)20余個村落申報省級傳統(tǒng)村落名錄。目前，全市具有省級以上傳統(tǒng)村落58個，其中國家級22個，國家級傳統(tǒng)村落數(shù)量位列全省第四。通過黨建引領(lǐng)、爭取獎補資金、引進旅游集團、打造示范帶等多種方式，鶴壁市住建局將傳統(tǒng)村落承載的歷史記憶活化為文化價值、轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長點，網(wǎng)紅村落淇縣靈山街道趙莊村2019年村集體收入達180萬元，真正實現(xiàn)了農(nóng)民城鎮(zhèn)進得了、鄉(xiāng)愁留得住。(中華建筑報記者 王向力)
