本報訊 東營市墾利區(qū)“住建情薪”新時代文明實踐項目，由墾利區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2017年發(fā)起實施。該項目秉承“打通服務(wù)農(nóng)民工‘最后一公里’”的理念，以建筑領(lǐng)域農(nóng)民工為主要服務(wù)對象，重點開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、提升農(nóng)民工職業(yè)技能、關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工等系列主題活動。為進(jìn)一步拓展服務(wù)渠道、延伸服務(wù)觸角、提高服務(wù)水平，2018年在項目實施成果的基礎(chǔ)上，墾利區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局籌劃建設(shè)了“住建情薪”新時代文明實踐基地，并以基地為依托，推進(jìn)服務(wù)關(guān)口前移，搭建起農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)平臺，充分發(fā)揮平臺的宣傳、服務(wù)、凝聚、導(dǎo)向作用，變“被動式管理”為“超前式服務(wù)”，有效提升農(nóng)民工維權(quán)意識和綜合素質(zhì)，達(dá)到了“預(yù)防大于治療”的效果。

　　堅持“疏堵”結(jié)合，預(yù)防和解決欠薪問題。在“疏”上，借助基地的輻射聚集作用，結(jié)合黨員“三進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)小區(qū))，在麥?zhǔn)?、秋收及春?jié)等關(guān)鍵節(jié)點，組織黨員干部不定期深入建筑工地一線，通過發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場宣講、播放專題片等形式，向用工單位和農(nóng)民工廣泛開展根治欠薪法治宣傳，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工行為，增強農(nóng)民工依法維權(quán)意識，從源頭上預(yù)防欠薪發(fā)生。同時，設(shè)立“住建情薪”接訪中心，暢通農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”，第一時間受理農(nóng)民工舉報投訴和來信來訪，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益得到及時有效保障。在“堵”上，健全農(nóng)民工實名制管理機制，加強對工資支付情況的預(yù)警、研判、防控，及時掌握企業(yè)欠薪的問題隱患和糾紛線索，主動介入、掌握輿情、及早協(xié)調(diào)化解。實行部門聯(lián)動處置機制，對存在拖欠行為的施工企業(yè)列入重點監(jiān)控名單，對失信行為予以曝光、聯(lián)合懲戒，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起解決一起，起到了很好的防治效果，基本實現(xiàn)了“小事不出單位、大事不出縣城、矛盾不上交”。

　　2019年1月，農(nóng)民工李某來到“住建情薪”接訪中心反映工資拖欠問題。墾利區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立即組織人員到其所在的項目工地調(diào)查落實，調(diào)查發(fā)現(xiàn)拖欠工資的主要原因是李某帶領(lǐng)的水電班組與項目建設(shè)、施工單位就施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等問題存在爭議糾紛。了解到該情況，工作人員積極協(xié)調(diào)雙方就支付處理方案達(dá)成一致意，并將拖欠的工資如約足額支付給李某。

　　2020年4月，在一次“住建情薪”志愿服務(wù)活動中，了解到農(nóng)民工馮某被拖欠兩個月工資。墾利區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局迅速核實有關(guān)情況，經(jīng)查，系總承包單位財務(wù)工作人員失誤，遺漏馮某工資信息所致，最終在工作人員的幫助下，馮某足額拿到了遲到兩月的工資。

　　自“住建情薪”項目開展以來，共累計解決拖欠農(nóng)民工工資案件80余起，涉及農(nóng)民工800余人次、金額2000余萬元;全區(qū)拖欠農(nóng)民工工資信訪案件數(shù)量逐年下降，2018年較2017年下降52%，2019年較2018年下降70.8%，2020年以來僅發(fā)生2起欠薪案件。

　　把握就業(yè)導(dǎo)向，提供公益職業(yè)技能培訓(xùn)。針對農(nóng)民工總體技能水平不高、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的現(xiàn)象，基地開設(shè)了“魯班課堂”，主要利用晚上等閑余時間，邀請專家向有意愿提高職業(yè)技能水平的農(nóng)民工提供免費技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。培訓(xùn)著重從農(nóng)民工基礎(chǔ)素質(zhì)提升、就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變、崗位技能提高、安全文明施工、職業(yè)道德等方面進(jìn)行，極大地提高了農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力。積極組織施工企業(yè)開展崗位大練兵活動，搭建“比學(xué)趕幫帶”的競技平臺，在工地一線形成了學(xué)技能、用技能的濃厚氛圍。農(nóng)民工職業(yè)技能水平的提高，為推動農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。截至目前，已累計開展100余班次，幫助600余人次農(nóng)民工提高職業(yè)技能水平，40余名農(nóng)民工取得了職業(yè)技能資格。

　　創(chuàng)新搭建載體，豐富精神文化生活。為活躍農(nóng)民工業(yè)余生活，讓文化成果更多的惠及農(nóng)民工，基地建有“工友書吧”“娛樂室”等文化設(shè)施，并著力打造了“微劇場”“紅色電影角”等文化娛樂載體，讓農(nóng)民工下工后“有去處”，文化活動“有場所”，一方面為農(nóng)民工提供了豐富多彩的精神食糧，提升了農(nóng)民工的幸福感、獲得感，另一方面采用群眾喜聞樂見的形式宣講黨的惠民政策、傳遞黨的好聲音，起到了很好地弘揚主旋律和輿論導(dǎo)向的作用，增強了建筑領(lǐng)域農(nóng)民工意識形態(tài)工作的凝聚力和引領(lǐng)力。近年來，共累計組織開展“微劇場”文藝演出20余場，播放紅色電影300余場次，舉辦棋牌大賽、乒乓球比賽等各類文體活動50余次。

　　傳遞城市溫暖，開展關(guān)心關(guān)愛活動。為力所能及地給農(nóng)民工提供支持幫助，解決更多的生產(chǎn)生活困難，基地專門設(shè)置了便民服務(wù)廳、愛心超市和談心室等三大愛心功能空間，主要向農(nóng)民工提供舊衣物捐贈和實惠平價商品，并結(jié)合志愿服務(wù)工作，開展政策咨詢、法律援助指引、“夏日送清涼”等志愿服務(wù)活動。了解到每年暑假期間，一部分農(nóng)民工將留守在家鄉(xiāng)的子女接來工地跟自己一起生活，但工友們白天上工沒有時間照料，志愿者們主動承擔(dān)起這個責(zé)任，將孩子們組織到基地“工友書吧”，照料看護(hù)并進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)，為工友們解決了后顧之憂，讓他們安心工作，也更多的體會到了城市的溫暖。一系列愛心行動，得到了農(nóng)民工群體和社會的一直認(rèn)可和好評，樹立了住建系統(tǒng)良好的對外形象。

　　東營市墾利區(qū)“住建情薪”新時代文明實踐基地自建成以來，不斷創(chuàng)新工作載體，幫助廣大農(nóng)民工辦實事、解難題，逐步發(fā)展成集宣講、培訓(xùn)、咨詢、保障、關(guān)愛等多功能一體的農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)平臺，惠及農(nóng)民工近萬人，被農(nóng)民工譽為自己的“娘家人”。先后榮獲2018年第三屆山東省青年志愿服務(wù)項目大賽創(chuàng)意類項目金獎、2019年山東省第一屆青年志愿服務(wù)示范項目創(chuàng)建提名、山東省2019年度志愿服務(wù)“四個100”先進(jìn)典型宣傳活動最佳志愿服務(wù)項目等榮譽。(中華建筑報記者 王向力)