當(dāng)前,慢行交通已成為推動(dòng)城市綠色出行的重要一環(huán)。“看一個(gè)城市文明的高度,不是看它的馬路有多寬,應(yīng)該是看它的步道有多長(zhǎng)。”中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)劉舉在日前舉辦的“綠色出行日國(guó)際論壇”上指出,城市要以人民為中心,讓人民在城市居住有獲得感、幸福感。
日前,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司指導(dǎo),中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)主辦的“綠色出行日國(guó)際論壇”在京舉辦。論壇圍繞“綠色出行的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)與未來(lái)”“打造慢行交通系統(tǒng)”等話題進(jìn)行了交流探討。與會(huì)專家普遍認(rèn)為,慢行交通是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,同時(shí)不斷趨向于多樣化發(fā)展,要逐步建立、完善、推動(dòng)高品質(zhì)的慢行交通的技術(shù)體系。
“讓慢行路權(quán)和慢行實(shí)際需求匹配起來(lái)”
“慢行交通是一種綠色交通方式,不僅能減少能源消耗,而且能改善城市環(huán)境質(zhì)量,助力城市更新。”多位專家指出,慢行交通的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展理念已在轉(zhuǎn)變,慢行交通以及活動(dòng)特征也在不斷趨向于多樣化,對(duì)城市交通設(shè)計(jì)等提出了新的要求。
同濟(jì)大學(xué)博士生導(dǎo)師、上海市新一輪城市總體規(guī)劃編制工作核心專家陳小鴻指出,慢行交通的發(fā)展應(yīng)納入到各個(gè)層級(jí)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理當(dāng)中。慢行交通不僅僅是交通的功能,更能促使從健身休閑到交通本身,再到外賣運(yùn)送三種功能平行存在。
上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院卞碩尉基于蘇州河兩岸濱河貫通和南京路步行街兩個(gè)項(xiàng)目介紹了邁向以人為本的高品質(zhì)城市空間的方法。
卞碩尉舉例,為解決蘇州河兩岸的未開(kāi)放斷點(diǎn),上海市開(kāi)放占用濱河道路空間的小區(qū)、單位,將小區(qū)綠地變成了蘇州河濱河公園,實(shí)現(xiàn)功能轉(zhuǎn)變,打造高品質(zhì)濱河的公共空間。在對(duì)南京路步行街的改造中,兼顧文化形態(tài)、消費(fèi)形態(tài)、空間形態(tài)和商業(yè)業(yè)態(tài),翻新老字號(hào)品牌、打造可供行人停留的“街道口袋”、整治建筑地面,形成有活力的街道界面空間。
“在上海的中心城區(qū),慢行空間的建設(shè),就是路權(quán)和空間權(quán)再分配。讓慢行路權(quán)和慢行實(shí)際需求匹配起來(lái),達(dá)到安全、舒適、充足等權(quán)利上的保證。同時(shí)需要充足、開(kāi)放、貫通的公共空間網(wǎng)絡(luò)來(lái)承擔(dān)市民日常的戶外活動(dòng)和戶外的交流。”卞碩尉說(shuō)。
“人行道寬度問(wèn)題是城市人行道凈化的核心問(wèn)題”
今年1月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于開(kāi)展人行道凈化和自行車專用道建設(shè)工作的意見(jiàn)提出,開(kāi)展人行道凈化專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)自行車專用道建設(shè),切實(shí)改善綠色出行環(huán)境,使人民群眾走得通暢、走得安全、走得舒適。
北京工業(yè)大學(xué)城市建設(shè)學(xué)部副教授熊文認(rèn)為,人行道路面問(wèn)題是最小但又最大的民生問(wèn)題,是最小但又最難的治理問(wèn)題。
“許多路面年久失修、路磚與井蓋沉降導(dǎo)致路面不平坦,給行人出行帶來(lái)了安全隱患。”熊文指出,人行道寬度問(wèn)題是城市人行道凈化的核心問(wèn)題。此外,設(shè)施占道、路面不連續(xù)等問(wèn)題也是人行道凈化過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。
深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心總規(guī)劃師田鋒介紹了深圳市福田中心區(qū)慢行交通規(guī)劃與實(shí)踐。
田鋒建議,減少機(jī)動(dòng)車道、壓縮機(jī)動(dòng)車道寬度、削減路內(nèi)停車位,拓展步行和自行車交通空間;實(shí)現(xiàn)步行和自行車零高差,實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙通行,增強(qiáng)騎行與步行的舒適度;結(jié)合不同人群的活動(dòng)特征,提供安全、連續(xù)、方便、舒適的出行空間;打開(kāi)封閉的綠化空間,完善道路紅線與照明設(shè)施。
北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通規(guī)劃所副所長(zhǎng)蓋春英以京藏高速輔路上的自行車道為例,介紹利用高速公路廊道打造自行車快速路的新模式。
蓋春英提出,因高漲的健康渴望與健身需求、旺盛的通勤需求與自行車出行的時(shí)間優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致京藏高速公路的騎行人數(shù)持續(xù)上升。強(qiáng)需求讓京藏高速公路騎行的不便之處愈發(fā)凸顯,精細(xì)度不夠,管理不足,傳統(tǒng)車本位的空間分配機(jī)制不適應(yīng)騎行需求,亟待調(diào)整轉(zhuǎn)型。整個(gè)京藏高速輔路沿線騎行空間是非常充分的,因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),自行車有望成為防疫通勤健身緩解交通困境之蹊徑。
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