近日，“美麗四川”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃研究項目啟動會在成都舉行，四川將正式啟動“美麗四川”建設(shè)重大戰(zhàn)略規(guī)劃編制和相關(guān)研究。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院總工程師萬軍，四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人出席啟動會。

　　據(jù)了解，該研究在四川首次提出可量度的“美麗”標準。研究明確，到2035年，“美麗四川”基本建成，四川省生態(tài)環(huán)境將根本好轉(zhuǎn)。

　　首提可量度的“美麗”標準

　　“美麗四川”戰(zhàn)略研究著力于識別影響美麗四川建設(shè)的關(guān)鍵問題、各階段戰(zhàn)略目標及重點任務(wù)，并提出解決路線圖，多方面、多層面勾畫中長期美麗四川建設(shè)藍圖。

　　具體而言，將以2025年、2030年和2035年三個時間節(jié)點為重點提出“美麗四川”生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略的發(fā)展目標，預(yù)測四川省經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢及生態(tài)環(huán)境保護進程，從“省域-區(qū)域”“城市-鄉(xiāng)村”各層次提出差異化、針對性的美麗建設(shè)的重點任務(wù)。

　　為此，四川省生態(tài)環(huán)境廳等多個省直部門將系統(tǒng)謀劃“美麗四川”建設(shè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、評價等系列理論和實踐問題，從評價體系、戰(zhàn)略任務(wù)、試點示范、制度體系等方面，按照4個專題10余個項目開展系統(tǒng)研究。

　　記者注意到，其中有不少頗具前瞻性的具體政策將被納入研究范疇。例如以水泥、化工等非電重點行業(yè)超低排放補貼、水電價階梯激勵政策，例如排污權(quán)有償使用和交易制度，例如探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，開展生態(tài)系統(tǒng)價值核算試點等。

　　值得一提的是，在“美麗四川”評價指標框架中，將首次在四川創(chuàng)新性地提出可量度的“美麗”標準。針對地市州、區(qū)域、流域等不同主體的差異化，提出美麗四川建設(shè)評估指標體系，開展美麗四川建設(shè)評價。

　　規(guī)劃還將優(yōu)先解決與群眾切身利益相關(guān)的突出生態(tài)環(huán)境問題，聚焦人民群眾和社會各界高度關(guān)注的霧霾、水體黑臭、土壤重金屬污染、危險廢物污染等突出生態(tài)環(huán)境問題，力爭生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效與人民群眾感受相一致。

　　專家院士熱議規(guī)劃編制重點

　　“美麗四川”建設(shè)戰(zhàn)略研究涉及今后三個五年規(guī)劃，是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)和系統(tǒng)工程，必須明確編制導(dǎo)向。具體如何出招?會上專家院士就此展開熱議。

　　近年來，中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授賀克斌頻頻為成都大氣污染治理出謀劃策，在他看來，成都受盆地地形和氣象條件影響，大氣污染治理難度更大。他建議，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)機遇下，如何促進生態(tài)環(huán)境治理成果轉(zhuǎn)化，這才是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)美麗四川的有效途徑。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究院谷樹忠建議，“美麗四川”戰(zhàn)略規(guī)劃編制，要把“川味”做足，做出四川人有麻辣味的特色，避免出現(xiàn)千篇一律的審美疲勞。

　　“建議美麗四川意義重大。”中國生態(tài)文明研究與促進會執(zhí)行副會長李慶瑞說，要充分銜接《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，還要考慮和增加應(yīng)對氣候變化工作和生物多樣性保護等方面的編制內(nèi)容。

　　如何編制好“美麗四川”戰(zhàn)略規(guī)劃?

　　會上，四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人指出，“美麗四川”建設(shè)戰(zhàn)略研究，涉及今后三個五年規(guī)劃，是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)和系統(tǒng)工程。他表示要充分認識“美麗四川”建設(shè)戰(zhàn)略的重要意義，對于“美麗四川”建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)、五位一體戰(zhàn)略布局的關(guān)系，要深入研究。同時，“美麗四川”建設(shè)戰(zhàn)略要以項目入手，謀劃一批具有可操作性的項目。此外，要明確“美麗四川”建設(shè)的目標，向先進地區(qū)對標。

　　省生態(tài)環(huán)境廳黨組副書記、副廳長李岳東表示，“美麗四川”戰(zhàn)略規(guī)劃編制應(yīng)把握三大原則。要體現(xiàn)戰(zhàn)略性，要在戰(zhàn)略研究中要注重生態(tài)環(huán)境保護短期治標與長期治本相結(jié)合;要體現(xiàn)全局性，要將國家層面的要求和地方層面的實踐有機融合，把“美麗四川”建設(shè)融入到重大國家戰(zhàn)略中;要體現(xiàn)示范性，要與國家生態(tài)文明建設(shè)示范、“兩山”實踐創(chuàng)新基地等示范創(chuàng)建結(jié)合起來，充分挖掘四川特色優(yōu)勢，突出與其他省份的不同之處。

　　如何編制好“美麗四川”戰(zhàn)略規(guī)劃?在李岳東看來，要高度關(guān)注中央和省委省政府新近出臺和正在研究制定的新規(guī)劃新政策特別是項目政策、投資導(dǎo)向等，及時梳理“美麗四川”規(guī)劃的發(fā)展目標、重點任務(wù)和重大舉措等，謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性和標志性的重大項目、重大政策、重大平臺、重大改革和適應(yīng)現(xiàn)代環(huán)境治理體系的能力建設(shè)項目。(張 宇)