
云州區(qū)西坪鎮(zhèn)下高莊村村民正在晾曬黃花。
2020年5月11日至12日,習(xí)近平總書記視察山西,第一站來到大同,對我市產(chǎn)業(yè)扶貧給予肯定,“希望把黃花產(chǎn)業(yè)保護好、發(fā)展好,做成大產(chǎn)業(yè),做成全國知名品牌,讓黃花成為鄉(xiāng)親們的‘致富花’。”這既是總書記的殷殷囑托,也是340萬大同人民的熱切希望。如今,黃花產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全市脫貧攻堅的支柱產(chǎn)業(yè),黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是我市近年來產(chǎn)業(yè)扶貧成效的一個縮影。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,市委、市政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述重要指示精神,貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本之策,以產(chǎn)業(yè)為依托,以市場為導(dǎo)向,以增收為目標(biāo),堅持“特、優(yōu)”戰(zhàn)略,努力讓根植于黃土地上的扶貧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為群眾脫貧奔小康的強大支撐。
大同素有“小雜糧王國”之稱,雜糧資源豐富,無霜期短,晝夜溫差大,獨特的氣候孕育出大同黃花、廣靈小米、陽高蔬菜等一大批“大同好糧”。在發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)過程中,市委、市政府堅持“三三三”模式:三位一體保精準(zhǔn)(黨組織+鄉(xiāng)村合作社+貧困戶)、三項政策保收益(扶持政策+商業(yè)保險+技術(shù)服務(wù))、三項收入保脫貧(保底收入+二次分紅+務(wù)工收入),黨政同心謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)、全民同力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、社會同向幫扶扶貧產(chǎn)業(yè),努力把扶貧產(chǎn)業(yè)做大做強。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開資金支持。據(jù)悉,2016年至今,國家和省市三級財政5年累計下?lián)軐m椫мr(nóng)資金23.64億元,下達6個貧困縣區(qū)18.4億元,占比達77.9%;2017年至今,市級財政下?lián)軐m椃鲐氋Y金22.25億元;2016年至今,全市9個有扶貧任務(wù)的縣區(qū)投向帶貧益貧特色農(nóng)業(yè)項目的財政資金14.7億元。在財政大力扶持的同時,各縣區(qū)還從基礎(chǔ)上大力改善農(nóng)田水利設(shè)施,提升產(chǎn)量;從產(chǎn)業(yè)鏈條上引進大型農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值;從宣傳上打造“大同好糧”區(qū)域公用品牌,引導(dǎo)企業(yè)拓展新市場……
一套“組合拳”打下來,6個貧困縣區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)大為改觀:云州區(qū)貧困人口至少人頭1畝黃花、陽高縣貧困人口戶均1棟大棚、渾源縣貧困人口戶戶種植黃芪……全市9個有扶貧任務(wù)的縣區(qū)共實施帶貧益貧特色農(nóng)業(yè)項目719個,帶貧86萬人次。其中,大同黃花種植面積已達26萬畝,進入盛產(chǎn)期的10萬畝,年產(chǎn)值達9億元,帶動3.25萬戶貧困群眾增收。
在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的同時,市委、市政府還響亮提出,我們的土地不僅要種雜糧、種黃花、種藥材,還要“種光伏”“種文化”“種發(fā)展”。全市上下在光伏、旅游、電商扶貧等方面大膽試、勇敢闖,走出了一條具有大同特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。
“光伏扶貧”惠百姓,“陽光福利”助脫貧。經(jīng)過4年不懈努力,大同光伏從無到有、從小到大。到2019年底,全市光伏扶貧共建成72座村級電站,建設(shè)總投資達到9.34億元,裝機總?cè)萘窟_到12.5萬KW,實現(xiàn)了全市貧困縣區(qū)所有貧困村光伏扶貧電站全覆蓋;截至2020年8月31日累計發(fā)電45441.97萬千瓦時,累計收益39496.59萬元,惠及74734名建檔立卡貧困人口。從每天第一縷陽光灑向大地,到一度度電量把農(nóng)民的腰包鼓起,光伏扶貧產(chǎn)業(yè)點亮了越來越多貧困群眾的小康夢想。
培育電商新載體,網(wǎng)絡(luò)銷售增活力。2016至2020年投入電商扶貧專項資金1.15億元,電商培訓(xùn)3萬多人次,入駐電商企業(yè)100多家,貧困地區(qū)村級電商服務(wù)覆蓋由2016年的10%提升到現(xiàn)在的95.6%,貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售由2016年不足1000萬元提升到2019年的7876萬元,帶動惠及貧困人口約4.5萬人。6個貧困縣區(qū)均被列為國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。
繁榮鄉(xiāng)村文旅,感受邊塞風(fēng)情。市委、市政府按照全省打造黃河、長城、太行三大旅游板塊的戰(zhàn)略部署,以長城廊道旅游建設(shè)為切入點,以全域旅游目的地為抓手,不斷挖掘邊塞文旅產(chǎn)業(yè)的新看點、新亮點、新優(yōu)勢,集聚長城沿線文旅產(chǎn)業(yè)要素,串聯(lián)云岡石窟景區(qū)、得勝堡、方山永固陵、守口堡、新平堡等多個旅游景點,帶動長城沿線16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、171個行政村的14.9萬人口(其中貧困人口1.75萬)增收致富。如今,全市初步形成以靈丘紅石塄、陽高溫泉度假、云州火山、古長城沿線等為中心的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展片區(qū),打造了以大泉山景區(qū)、平型關(guān)大捷遺址為主題的紅色旅游景區(qū),涌現(xiàn)出北泉集裝箱酒店、古窯洞農(nóng)家客棧等一批特色民宿品牌。鄉(xiāng)村旅游在產(chǎn)業(yè)融合、帶貧益貧、繁榮鄉(xiāng)村上的作用日益凸顯。