本報訊 (特約撰稿 周相濤 記者 王富亮 ) 山東省煙臺市深入貫徹落實中央決策部署和省委工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，努力創(chuàng)造“五個振興”的煙臺實踐、煙臺亮點(diǎn)。2018年以來，煙臺市把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，連續(xù)3年市委1號文件聚焦“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興，成立五個工作專班統(tǒng)籌推進(jìn)，交出了一份農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展的鄉(xiāng)村振興煙臺“答卷”。
“五個振興”統(tǒng)籌推進(jìn)
打牢產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)。煙臺市優(yōu)先發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè)、以海洋牧場為代表的現(xiàn)代漁業(yè)兩大領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有煙臺特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。把蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重，實施蘋果產(chǎn)業(yè)更新升級三年行動，今年更新升級老舊果園近50萬畝。把海洋牧場建設(shè)作為加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主引擎，目前全市擁有省級以上海洋牧場30處，其中國家級14處，數(shù)量居全省首位，海洋牧場產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破500億元。
抓住人才振興關(guān)鍵。煙臺市統(tǒng)籌抓好各類鄉(xiāng)村人才建設(shè)，加快培育打造高素質(zhì)的新時代新“農(nóng)人”，為鄉(xiāng)村振興提供堅實智力支撐。著眼“育新人”“引高人”“聚能人”，實施農(nóng)村優(yōu)秀人才“回引計劃”，有效解決農(nóng)業(yè)“后繼無人”問題，打造鄉(xiāng)村振興的中堅力量。
鑄牢文化振興靈魂。煙臺市以農(nóng)村精神文明建設(shè)為主線，不斷提高鄉(xiāng)村精神文明程度，做強(qiáng)載體、做優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、做活形式。目前，全市建立縣級新時代文明實踐中心15個、鎮(zhèn)街實踐所164個，村居實踐站5481個、覆蓋率達(dá)到85.6%，累計開展文明實踐活動9萬余場次，全市文明達(dá)標(biāo)村覆蓋率達(dá)到85%，高于全省平均水平。
夯實生態(tài)振興支撐。煙臺市統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，以美麗鄉(xiāng)村樣板示范片創(chuàng)建為引領(lǐng)，在全市重點(diǎn)打造14個美麗鄉(xiāng)村示范片、105個樣板村莊，示范片內(nèi)村莊全部達(dá)到美麗鄉(xiāng)村A級標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷改善農(nóng)村居住環(huán)境和生活條件，讓農(nóng)民享受到市民般的生活。
加強(qiáng)組織振興保障。煙臺市以推行村黨支部領(lǐng)辦合作社、創(chuàng)新建設(shè)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展區(qū)為重點(diǎn)，以組織力提升促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。目前，全市共有2576個村黨支部領(lǐng)辦合作社，占全市行政村總數(shù)的40%，帶動新增集體收入3.91億元，帶動群眾新增收入5.01億元;建立黨建融合發(fā)展區(qū)208個，覆蓋1756個村莊，年底將達(dá)到300個，覆蓋全市40%左右的村莊。
激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”
煙臺市通過“五個振興”的統(tǒng)籌推進(jìn)、一體聯(lián)動，各類資源要素融合集聚，各類優(yōu)勢疊加互補(bǔ)，形成聚合裂變效應(yīng)，激活了鄉(xiāng)村振興的“一池春水”，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑之變、活力之變、人心之變、形象之變、力量之變。
強(qiáng)村富民的發(fā)展之路更寬了。煙臺市堅持把特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作為產(chǎn)業(yè)振興的突破點(diǎn)，通過蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和海洋牧場建設(shè)，帶動農(nóng)業(yè)漁業(yè)全面發(fā)展、農(nóng)民漁民有效增收。2019年全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到585.7億元、增長3%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到21218元、增長9.2%。
鄉(xiāng)村振興的人氣更旺了。煙臺市人才振興為各類人才提供了平臺、創(chuàng)造了機(jī)會，緩解了農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化等問題。人口僅600多人的萊州市小草溝村，培養(yǎng)出苗木技師15名、助理技師及技術(shù)人員41名，90%的農(nóng)民成為有一技之長的“土專家”，村莊呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。
農(nóng)民群眾的精氣神更足了。煙臺市通過文化振興鑄魂，凝聚了人心，鼓舞了士氣，群眾的精神面貌煥然一新。龍口市董家洼村在村口千年樹齡的“大槐樹下”設(shè)立流動實踐點(diǎn)，傳播新思想、宣傳正能量，輻射周邊10多個村、數(shù)千人，成為舉旗幟聚民心的“紅色殿堂”。
農(nóng)村人居環(huán)境更美了。煙臺市整治美化鄉(xiāng)村極大改善了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，滿足了其日益增長的美好生活需要。招遠(yuǎn)市大戶陳家村通過讓村莊“綠起來”“美起來”“凈起來”，實現(xiàn)了生態(tài)“好起來”，栽種花木超過20萬株，植被覆蓋率超過90%，既宜居又“養(yǎng)眼”的良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興新亮點(diǎn)。
黨組織的凝聚力更強(qiáng)了。煙臺市基層黨組織通過領(lǐng)辦合作社等把群眾組織起來，黨組織開展工作有了抓手、群眾對黨組織有了依賴，廣大群眾像“石榴籽”一樣聚攏在黨組織周圍。棲霞市衣家村黨支部通過領(lǐng)辦合作社，把全村50余戶群眾組織起來戰(zhàn)天斗地，僅7個月就在大山深處開辟了上山路、建起了蓄水池，2019年村集體收入25萬元、戶均增收6000元。
煙臺市在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，也遇到了一些困難和瓶頸，目前正進(jìn)行系統(tǒng)研究、提出解決辦法，下步將持續(xù)聚焦“五個振興”，堅持問題導(dǎo)向、逐個問題梳理破解，堅持典型引路、探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)煙臺力量。
