11月18日，中國(guó)環(huán)境記協(xié)與北京化工大學(xué)在京發(fā)布《中國(guó)上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露評(píng)價(jià)報(bào)告(2019年度)》?！秷?bào)告》指出，發(fā)布報(bào)告的上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露水平有所提升，但企業(yè)污染排放披露情況仍處于較低水平。

　　多家上市公司被處罰信息未主動(dòng)披露

　　《報(bào)告》指出，2019年中國(guó)滬深股市上市公司總計(jì)3939家，未發(fā)布環(huán)境信息披露相關(guān)報(bào)告的上市公司有2933家，占所有上市公司數(shù)量的74.46%;已發(fā)布相關(guān)環(huán)境責(zé)任報(bào)告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告及可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的企業(yè)共1006家，占所有上市公司數(shù)量的25.54%，比2018年增加了78家。

　　《報(bào)告》顯示，發(fā)布報(bào)告的上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露水平有所提升，披露指數(shù)總體平均得分約為33.44分，比2018年指數(shù)分?jǐn)?shù)提升7.42%。已發(fā)布報(bào)告的1006家上市公司中，屬于國(guó)家級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控排污企業(yè)的有84家，平均得分為40.9，各項(xiàng)指標(biāo)得分均高于總體企業(yè)平均得分。

　　2019年上市公司環(huán)境信息披露評(píng)價(jià)排名前十的企業(yè)為：景興紙業(yè)、科倫藥業(yè)、馳宏鋅鍺、復(fù)星醫(yī)藥、京東方A、恒邦股份、柳鋼股份、海亮股份、上海電氣、宇通客車。

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2019年通報(bào)信息，多家上市公司由于環(huán)保問(wèn)題被生態(tài)環(huán)境部通報(bào)和處罰，但這類信息未披露在企業(yè)官網(wǎng)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告或者其他相關(guān)環(huán)境報(bào)告中。如振華重工(600320.SZ)環(huán)境問(wèn)題突出，違法行為頻發(fā);博匯紙業(yè)(600966.SH)非法處置危險(xiǎn)廢物、污泥隨處亂倒;金貴銀業(yè)(002716.SZ)屢被投訴，搬遷滯后;六國(guó)化工(600470.SH)污水污泥處置不當(dāng);浙江龍盛(600352.SH) 危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)環(huán)境污染隱患突出;顧家家居(603816.SH)未按要求嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，且未安裝治污設(shè)施;中國(guó)五礦(600058.SH)營(yíng)口中板有限責(zé)任公司在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放等問(wèn)題多發(fā)頻發(fā);中國(guó)五礦(600058.SH)集團(tuán)公司贛縣紅金稀土有限公司環(huán)境污染問(wèn)題久拖不治，敷衍整改，且多個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題并存;瀘州老窖(000568.SZ)釀酒基地污水處理站污水處理能力不足;中國(guó)石化(600028.SH)北京燕山分公司部分治理設(shè)施未正常運(yùn)行;建設(shè)能源(000600.SZ)未執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)等。

　　不同行業(yè)、區(qū)域的上市公司差距明顯

　　《報(bào)告》對(duì)18個(gè)行業(yè)發(fā)布的報(bào)告和一級(jí)指標(biāo)得分率進(jìn)行了整理分析，發(fā)現(xiàn)不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露水平差距明顯。

　　采礦業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露指數(shù)得分最高。水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，綜合行業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，制造業(yè)，建筑業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)7個(gè)行業(yè)得分均高于平均水平;而農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，教育，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)的環(huán)境責(zé)任信息披露、環(huán)境績(jī)效，遠(yuǎn)低于平均水平。

　　值得一提的是，制造業(yè)是污染大戶，但未發(fā)布上市公司環(huán)境信息披露相關(guān)報(bào)告的2933家企業(yè)中，制造業(yè)最多，共計(jì)1890家，比2018年增加了225家;其次為信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，共計(jì)258家，比2018年增加了48家。

　　從地區(qū)發(fā)布報(bào)告的企業(yè)數(shù)量及年增長(zhǎng)量來(lái)看，各個(gè)地區(qū)發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息的企業(yè)數(shù)量分布為：華東地區(qū)最多，共442家，比2018年增加了35家;而西北、東北地區(qū)分別只有46家和36家。

　　《報(bào)告》分析發(fā)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū)，發(fā)布環(huán)境責(zé)任信息報(bào)告的上市公司數(shù)量越多。換言之，上市公司發(fā)布環(huán)境責(zé)任信息報(bào)告的意識(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)。

　　企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露有較大的提升空間

　　《報(bào)告》對(duì)2019年上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露指數(shù)進(jìn)行了排名，結(jié)果顯示：五星級(jí)為0家;四星半級(jí)為10家，與上年持平;四星級(jí)為27家，增加6家;三星半級(jí)為62家，增加3家;三星級(jí)為78家，增加12家;二星級(jí)為301家;一星級(jí)為528家。這說(shuō)明，大部分企業(yè)在環(huán)境信息披露方面仍有較大的提升空間。

　　針對(duì)目前環(huán)境責(zé)任信息披露存在的問(wèn)題，《報(bào)告》還提出了針對(duì)性建議。

　　一是制定清晰的國(guó)家企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)戰(zhàn)略。制定具有行業(yè)特色的中國(guó)企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息公開(kāi)分步提升戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)有效、穩(wěn)妥、多方共贏的發(fā)展。

　　二是完善企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是借鑒國(guó)外實(shí)踐，制定多層次、保障措施詳盡的救濟(jì)途徑和公益訴訟制度。培育和指導(dǎo)市場(chǎng)化的企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)運(yùn)作規(guī)范，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用及綠色融資的發(fā)展。

　　四是提升披露環(huán)境管理、績(jī)效等方面指標(biāo)的完整性、實(shí)質(zhì)性和可比性，增強(qiáng)報(bào)告的可讀性。

　　五是建議企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境信息反饋機(jī)制，提升企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的社會(huì)公信力和影響力。