“新基建”為推進(jìn)基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。“新城建”則為大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景和創(chuàng)新空間。“新基建”為城市發(fā)展注入新活力、新動(dòng)能；“新城建”為城市提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新機(jī)遇、新發(fā)展。

　　通過(guò)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的更新與改造，可以有效推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式與城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理和服務(wù)深度融合，加快轉(zhuǎn)變城市建設(shè)管理方式，整體提升城市建設(shè)水平和運(yùn)行效率，加速推動(dòng)城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快發(fā)展新城建，有效推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能改造、城市運(yùn)行安全高效、城市管理清潔有序、綠色節(jié)能深化實(shí)施、智能建造轉(zhuǎn)型升級(jí)等，有利于加快轉(zhuǎn)變城市開(kāi)發(fā)建設(shè)方式，整體提升城市建設(shè)水平和運(yùn)行效率，建設(shè)宜居城市、綠色城市、安全城市、智慧城市、人文城市，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　在推進(jìn)新城建過(guò)程中，我認(rèn)為，要注意以下幾點(diǎn)：

　　堅(jiān)持有所為，有所不為。新城建涉及面廣，層次多。推進(jìn)新城建建設(shè)，建議優(yōu)先選擇基礎(chǔ)好的板塊，集中力量完善提升，不必面面俱到。

　　統(tǒng)籌組織，分區(qū)實(shí)施。試點(diǎn)城市可以結(jié)合新城建的主要任務(wù)，根據(jù)各轄區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展特長(zhǎng)，分別承擔(dān)各條塊試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

　　試點(diǎn)先行，示范引領(lǐng)。新城建實(shí)際上是在熟悉的領(lǐng)域開(kāi)拓創(chuàng)新，要因地制宜、試點(diǎn)先行、典型引路、以點(diǎn)帶面，分層次、分步驟系統(tǒng)推進(jìn)。

　　把新城建作為體系建，新城建的宗旨是構(gòu)建基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，最終實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通聯(lián)”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”的城市運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)體系。

　　把新城建當(dāng)作系統(tǒng)抓，新城建的建設(shè)不僅僅是實(shí)施一批建設(shè)項(xiàng)目，而是以城市為單位推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理、服務(wù)現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程，需要城市政府統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　把新城建當(dāng)作產(chǎn)業(yè)做，新城建涉及一個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，前向帶動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)集聚，后向催生新業(yè)態(tài)形成、新消費(fèi)提升。開(kāi)展新城建建設(shè)，要推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研、用、政、資的有效協(xié)同，同步構(gòu)建核心技術(shù)自主可控、產(chǎn)業(yè)鏈融合高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)暢通的新城建產(chǎn)業(yè)體系。

　　“十四五”期間，新城建發(fā)展的創(chuàng)新突破重點(diǎn)是要打好數(shù)字底座，建好基于“一網(wǎng)通聯(lián)”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”的城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，同步建立健全城市體檢體系形成閉環(huán)。試點(diǎn)城市在推進(jìn)新城建過(guò)程中，在提速方面，要集中精力建示范區(qū)，從區(qū)域示范入手；在提質(zhì)方面，要從切實(shí)滿足人民群眾安居和宜居的需求出發(fā)，讓城市運(yùn)行“安全高效健康”、城市管理“干凈清潔有序”、城市服務(wù)“精準(zhǔn)精細(xì)精致”，要系統(tǒng)提升城市運(yùn)行效率和風(fēng)險(xiǎn)防控水平，推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，提升城市管理服務(wù)水平，促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　華易智美城鎮(zhèn)規(guī)劃研究院院長(zhǎng) 梁峰