近年來,杭州市主動順應人民群眾呼聲和期盼,在全省率先啟動住宅加裝電梯工作,連續(xù)三年列入市政府“十大民生實事”項目重點推進。截至目前,全市加裝電梯累計完工1814處,共惠及約2.2萬戶家庭,其倡導的“業(yè)主主體、社區(qū)主導、政府引導、各方支持”加梯模式被評為浙江省改革創(chuàng)新優(yōu)秀實踐案例,并在全省推廣。從工作方式看,主要從五個方面持續(xù)深化創(chuàng)新:
黨建引領加梯。在街道社區(qū)黨委的領導下,充分發(fā)揮小區(qū)黨支部、樓道黨小組作用,探索實施“黨建+”加梯工程。成立12個黨員志愿服務隊,進社區(qū)駐項目,解難題推進程。臨安區(qū)碧桂苑小區(qū)成立加梯項目“紅領雙促”臨時黨委,積極參與基層民意協(xié)調(diào),合力共推加梯進程。
以項目帶動加梯。重點結(jié)合老舊小區(qū)綜合改造提升項目成片推進,目前成片成小區(qū)加梯量已占實施總量的60%以上,濱江區(qū)已有14個老舊小區(qū)整體實施加裝電梯,其中4個小區(qū)已實現(xiàn)全覆蓋。積極探索“未來社區(qū)+加裝電梯”“危房重建+加裝電梯”“無障礙+加裝電梯”等多種項目結(jié)合模式,形成以老舊小區(qū)為主,單位自管房、安置房、公租房、商品房等為輔的“1+X”全覆蓋、多類型的加梯模式。
以服務促進加梯。制定出臺《既有住宅加裝電梯技術(shù)規(guī)范(試行)》,對加梯設計、施工、驗收、歸檔等環(huán)節(jié)進行全流程指導、規(guī)范。對全市加梯項目開展質(zhì)量安全文明施工檢查,強化項目監(jiān)管。拱墅區(qū)推出“15+2”電梯綜合保險模式,破解加裝電梯長效管理難題;臨安區(qū)推出“公交電梯”新模式,由電梯公司出資建設、管理加裝電梯,住戶按次繳費使用;余杭區(qū)推出加裝電梯服務地圖和AR實景展示,方便業(yè)主直觀了解加梯信息、感受加裝效果。
以立法保障加梯。經(jīng)充分調(diào)研論證,制定起草《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法》,力求破解加梯民意統(tǒng)一難、項目審批難、長效管理難等關鍵性問題。目前《辦法》已經(jīng)市政府常務會審議通過,自2021年4月1日起正式施行,這也是全國首個老舊小區(qū)加裝電梯政府規(guī)章。
以數(shù)智推動加梯。針對民意調(diào)查難題,杭州市推出“加梯服務”小程序,張貼在單元樓道內(nèi),為業(yè)主提供政策咨詢、民意調(diào)查等精準便捷服務,準確及時掌握居民的加梯意向。在全市開展符合加梯客觀條件的住宅單元的核查工作,并導入城市大腦房管系統(tǒng),實現(xiàn)落圖定位和分析統(tǒng)計功能。
下一步,杭州市將繼續(xù)圍繞“能改盡改、愿改就改”目標,以更大力度攻堅,以更實舉措推進,以更優(yōu)服務保障,將加裝電梯這一民生工程辦好辦實,為奮力打造新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口作出貢獻。
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