自2017年開展全域土地綜合整治工作以來,溫嶺市始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以打造全域美麗新格局與優(yōu)化“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”環(huán)境為目標,積極完善相關規(guī)劃,全力推進土地整治、農(nóng)房改造、園區(qū)建設、配套完善四大工程,以全域整治激發(fā)全域活力,取得階段性成效。如“溫嶺以全域改造引領鄉(xiāng)村全面振興”案例獲評全省自然資源系統(tǒng)改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例;橫峰街道鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程被評為省自然資源系統(tǒng)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念典型案例;橫峰街道全域土地綜合整治試點成功入選國家級全域土地綜合整治試點。
“三生變革”,推進城市有機更新
錨定“生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美”三大變革目標,推動中心城區(qū)北擴提質(zhì),加速融入主城區(qū)。即以橫峰大道沿線區(qū)域為突破口,22個村啟動全域改造產(chǎn)業(yè)升級實驗區(qū)建設,從源頭上改變“臟亂差”的城中村環(huán)境痼疾。并打破村與村之間的界限,集中整理碎片化的土地,根據(jù)資源稟賦、區(qū)位條件和發(fā)展趨勢,因地制宜,完成14個村的城市設計,落實安置區(qū)土地利用、水利、電力等規(guī)劃,力促城市更新升級。同時在橫峰大道北側(cè)規(guī)劃建設一個占地面積340畝的大型商業(yè)綜合體,中華北路、川安路、田園路、環(huán)湖路、橫峰大道“四縱一橫”路網(wǎng)建設穩(wěn)步推進,將暢通區(qū)域內(nèi)的“血液循環(huán)”。
企業(yè)入園,倒逼鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級
借著全域整治的東風,橫峰街道推動企業(yè)入園區(qū)、生產(chǎn)進廠房、職工住宿舍。占地面積1100畝的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工建設,將零散的工業(yè)用地統(tǒng)一集聚,建設標準廠房,構(gòu)筑完整的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。目前,一期廠房陸續(xù)竣工交付,已吸引20多家規(guī)上企業(yè)入駐。同時,經(jīng)街道各級黨代表和人大代表的呼吁和推動,橫峰出臺《企業(yè)入園管理辦法》,把牢入園門檻,開展企業(yè)績效評估,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前,已淘汰“低散亂”作坊企業(yè)200余家;累計投資6000多萬元,完成105家新入園鞋企自動化改造,基本實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)“機器換人”全覆蓋。
生態(tài)修復,釋放全域環(huán)境紅利
早在綜合整治之初,橫峰街道就著力構(gòu)建科學合理高效的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。對區(qū)域范圍內(nèi)的水域進行綜合治理,實施河道清淤、河道防護堤建設等工程,確保整治區(qū)生態(tài)水域面積不減一分,質(zhì)量大幅提升。調(diào)整全域200條河流水系,解決城市內(nèi)澇嚴重的頑疾;項目區(qū)水田占比增加到近90%;永久基本農(nóng)田增加11.17公頃。并且,去年方家洋村132畝建設用地復墾后,首次嘗試種植油菜花,畝產(chǎn)超300斤,連片的油菜花吸引不少游客前來打卡。目前除方家洋村外,前洋村85畝建設用地復墾準備驗收,下葉村即將進行整村復墾。根據(jù)規(guī)劃,橫峰大道南側(cè)除劃分集中居住區(qū)外,還細分為精品花卉種植區(qū)、生態(tài)果蔬種植區(qū)和高產(chǎn)糧油示范區(qū)。通過全域土地綜合整治,促使生態(tài)環(huán)境提升效益實實在在呈現(xiàn)在群眾眼前。
接下來,溫嶺市將繼續(xù)深入踐行“兩山”理念,緊緊圍繞省委、省政府決策部署,扎實推進鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復,通過加強“頂層設計”,對標“生態(tài)為基”,實施“產(chǎn)業(yè)領跑”等,加快實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效,改善國土空間均衡,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型集聚,以美麗城鎮(zhèn)建設為引領助推鄉(xiāng)村振興,為全省全域改造提供“溫嶺樣板”。
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