4月24日，省住建廳召開新聞發(fā)布會，發(fā)布并解讀《河北省城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)服務監(jiān)管辦法》。該《辦法》自今年5月1日起施行。

　　隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，由物業(yè)服務引發(fā)的社會管理問題日益凸顯，目前市場上的物業(yè)服務企業(yè)參差不齊，物業(yè)服務領域現(xiàn)行的法律法規(guī)條款相對散亂。該《辦法》將合同主體雙方簽訂的合同，以及物業(yè)、治安、環(huán)保、消防、稅收、價格管理等方面的政策規(guī)定，作為物業(yè)服務監(jiān)管工作的主要依據(jù)，明確了依法監(jiān)管的原則，引導業(yè)主依據(jù)合同條款對物業(yè)服務企業(yè)日常行為進行監(jiān)督并依法追究其違約責任，進一步加強和規(guī)范城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)服務工作，提升物業(yè)服務行業(yè)監(jiān)管水平，切實改善人居環(huán)境，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　該《辦法》從多方面促進河北省物業(yè)服務行業(yè)在法治框架內(nèi)健康有序發(fā)展。

　　在監(jiān)督管理或行政處罰方面，省政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)服務活動的指導監(jiān)督。設區(qū)市、縣級地方政府房地產(chǎn)行政主管部門、綜合執(zhí)法部門、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)相關服務內(nèi)容的監(jiān)督管理工作。

　　物業(yè)服務監(jiān)管工作主要依據(jù)合同主體雙方簽訂的合同和物業(yè)、治安、環(huán)保、消防、稅收、價格管理等方面的相關法律法規(guī)和政策規(guī)定。

　　在物業(yè)服務合同管理方面，物業(yè)服務合同包括前期物業(yè)服務合同和物業(yè)服務合同。物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)提供建筑物及附屬設施的維修養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的管理維護等服務時應當與業(yè)主或者業(yè)主委員會等合法主體簽訂物業(yè)服務合同，按照合同約定的標準收取物業(yè)服務費用。

　　老舊小區(qū)綜合改造后，地方政府有關部門、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)、居民委員會應當指導和協(xié)助小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會，根據(jù)居民意愿和項目實際情況，選聘物業(yè)服務企業(yè)?？h級政府有關部門、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)可以引導老舊小區(qū)居民通過集中連片管理模式選聘物業(yè)服務企業(yè)，平衡物業(yè)服務企業(yè)收益，提高整體服務水平。

　　在承接查驗管理方面，物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)服務項目前，應當與開發(fā)建設單位或者業(yè)主、業(yè)主委員會等合法主體按照《物業(yè)承接查驗辦法》的規(guī)定，共同對物業(yè)共有部位、共用設施設備進行檢查和驗收。

　　承接查驗完成后，物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)交接后30日內(nèi)，按規(guī)定持相關文件向物業(yè)所在地的縣級房地產(chǎn)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

　　在監(jiān)管措施方面，市、縣級房地產(chǎn)行政主管部門對物業(yè)服務企業(yè)日常經(jīng)營活動的監(jiān)管，應當采取“雙隨機、一公開”方式進行。街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)依據(jù)《關于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》《加強城市社區(qū)管理服務規(guī)定(試行)》等相關政策規(guī)定，可以針對不同年代小區(qū)類型特點和不同物業(yè)服務項目的內(nèi)容，檢查物業(yè)服務企業(yè)在提供日常服務過程中是否達到合同條款中的服務標準，強化對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)日常服務活動的指導監(jiān)督工作;引導開發(fā)建設單位、業(yè)主或者業(yè)主委員會等合法主體對物業(yè)服務企業(yè)履行合同條款情況進行監(jiān)督;指導開展物業(yè)承接查驗并公開結(jié)果，監(jiān)督物業(yè)項目有序交接，并積極推動執(zhí)法力量進小區(qū)、進企業(yè)。

　　在違約、違規(guī)行為處理方面，街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務企業(yè)拒不履行合同條款或者存在的其他違法違規(guī)問題屬于職權(quán)范圍內(nèi)的，應當及時處理，超出職權(quán)范圍的，應當及時向?qū)俚乜h級以上有關行政主管部門報告，由相關部門按規(guī)定予以處理、處罰。

　　各地房地產(chǎn)行政主管部門、綜合執(zhí)法部門應當依據(jù)《河北省物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理辦法》《河北省房地產(chǎn)市場主體嚴重失信名單管理辦法》等有關規(guī)定，將物業(yè)服務企業(yè)產(chǎn)生的不良行為信息，計入企業(yè)誠信檔案，依法依規(guī)實施信用懲戒。

　　此外，依托社區(qū)居民委員會自治管理的小區(qū)的日常物業(yè)服務監(jiān)管工作，可參照本《辦法》執(zhí)行，具體由屬地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)組織實施。