鄭州534億打造的“海綿”在特大暴雨中失效了嗎？

　　這場極端的特大暴雨，讓處于黃河中下游交界地的鄭州成為全社會關(guān)注的焦點。作為已經(jīng)建設(shè)五年的海綿城市，鄭州投入534億元打造的城市防澇排水工程失效了嗎？面對重大災(zāi)害，城市的防澇排水問題該如何更好地解決？為此，記者采訪了中國水科院高級工程師萬金紅和曾在多地自然資源和規(guī)劃局任職的西南石油大學(xué)土測院副教授王鉞。

　　記者：遇到鄭州此次遭遇的強降雨天氣，“海綿”在整個城市的排澇工程中是否起到了作用？

　　萬金紅：海綿城市建設(shè)是遵從一定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，城市的防洪設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)也因地而異，20年一遇、50年一遇，抑或100年一遇。按照鄭州的總體規(guī)劃，在水安全方面，其城區(qū)及周邊河道防洪標(biāo)準(zhǔn)部分達(dá)到了50年一遇，但城區(qū)仍有部分河道排澇標(biāo)準(zhǔn)僅5年一遇。但是這次降雨是超過設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的事件，“海綿”也不是萬能的。

　　王鉞：“海綿”無法抵抗極端惡劣天氣，畢竟可吸納的水量有限，具體的數(shù)值要綜合考慮來水、去水以及管網(wǎng)能力，但是這場強降雨確實遠(yuǎn)超出了承受范圍，這種方法本身主要用于局部解決問題，城市中也不是每塊區(qū)域都能海綿化。資料顯示，2020年鄭州主城區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)要求的面積約占建成區(qū)總面積的22.5%。

　　記者：如地鐵等低洼地段該如何防澇呢？

　　萬金紅：預(yù)報預(yù)警是最重要的手段。在氣象局連續(xù)預(yù)警后，各個單位系統(tǒng)應(yīng)該立即響應(yīng)預(yù)警信息，預(yù)判并采取措施。比如地鐵單位，降雨其實在頭一天就出現(xiàn)，地鐵口可能就已經(jīng)產(chǎn)生過比較嚴(yán)重的積水，如果地鐵運行管理部門可以及時根據(jù)進(jìn)出站口嚴(yán)重積水這類險情信息進(jìn)行預(yù)警響應(yīng)的話，可能損失就不會這么大。此次鄭州市生命線系統(tǒng)慘痛的教訓(xùn)，將會為我國公共交通系統(tǒng)的安全風(fēng)險防范敲響警鐘。

　　記者：在超概率、超強事件應(yīng)對方面，有沒有什么建議？

　　萬金紅：我覺得目前很多城市都面臨的一個問題是，缺少突發(fā)重特大自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，來應(yīng)對這些小概率的“黑天鵝”事件。一個很典型的正面例子是海南省防臺風(fēng)的經(jīng)驗。2014年，超強臺風(fēng)“威馬遜”重創(chuàng)?？诘群Ｄ媳辈砍鞘?，海南省政府基于此次事件的應(yīng)對經(jīng)驗及時修訂了防臺風(fēng)預(yù)案，而后，臺風(fēng)“海鷗”過境?？谑袝r造成的損失就小得多了。

　　我認(rèn)為，所有的大都市區(qū)都要制定一個應(yīng)對重特大洪澇事件的防汛預(yù)案體系。隨著氣候變化的影響，未來這類極端降雨事件、極端干旱事件、極端雨雪冰凍事件發(fā)生概率會越來越大。只有制定了完備有效的預(yù)案體系，完善了城市應(yīng)急工程體系，這類“黑天鵝”事件的影響就會得到減緩，諸多問題也會迎刃而解。（成都商報-紅星新聞記者 羅丹妮）