日前,吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定印發(fā)了《吉林省房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作方案》,要求堅持源頭治理、精準(zhǔn)治理,聚焦房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批薄弱環(huán)節(jié),落實屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生。
工作方案要求設(shè)區(qū)城市要在城市建成區(qū)范圍內(nèi)對既有、在建房屋的建筑進(jìn)行全面摸底排查。重點排查是否存在以下九種情形:一是未依法辦理立項手續(xù)的房屋建筑;二是違法占地建設(shè)的房屋建筑;三是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定建設(shè)的房屋建筑;四是未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑;五是無資質(zhì)施工、設(shè)計的房屋建筑;六是未辦理竣工驗收擅自投入使用的房屋建筑;七是擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和部局、違法改擴(kuò)建的房屋建筑(包括加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分割群租等情形);八是存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌的房屋建筑;九是存在第一至第八項問題的情形并違規(guī)取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,或者未依法取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,用作生產(chǎn)經(jīng)營和公用事業(yè)的人員密集場所的房屋建筑。特別要重點排查將原有建筑物改建用于酒店、飯店、學(xué)校(幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu))、體育館、時尚賓館、養(yǎng)老院、醫(yī)療(康復(fù))機(jī)構(gòu)等特種行業(yè)經(jīng)營場所和人員聚集場所。
通過摸底排查,全面建立既有、在建房屋建筑的信息臺賬。
重點對照重點排查九種情形,結(jié)合調(diào)查摸底工作,逐街逐棟逐戶逐項目排查各類隱患問題,對排查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題,逐項建立隱患問題臺賬,制定整改方案,逐項跟蹤整改情況,依法依規(guī)實施整改,實行銷號管理。
推動城市運行管理信息化建設(shè)。結(jié)合此次專項清查工作,盡快啟動CIM平臺和推動城市運行管理信息系統(tǒng)建設(shè),確定時間表、路線圖,在具備條件時有效歸集房屋建筑全鏈條管理信息,對每棟建筑審批及建設(shè)運營情況建檔立卡。
建立健全治理違法建設(shè)和違規(guī)審批長效機(jī)制。要以此次全面排查與專項清查工作為契機(jī),針對排查出的隱患問題,深挖根源、舉一反三,落實整改措施,補(bǔ)齊工作短板,建立完善配套政策措施,全面提高行業(yè)規(guī)范化管理水平。對專項清查工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,要依法依規(guī)進(jìn)行查處;對涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。