要點明確,加大建筑業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度,評選全省建筑施工企業(yè)100強,對其在資質升級、科技創(chuàng)新等方面“一對一”服務。力爭2022年全省建筑業(yè)總產值完成5000億元以上,增速10%左右,建筑業(yè)省外完成產值占總產值比重25%左右。
以貴陽、遵義市為重點,著力培育一批房屋、公路、市政公用、水利、電力等高等級資質總承包企業(yè),力爭全省所有縣(市、區(qū)、特區(qū))具備1家以上建筑業(yè)一級資質企業(yè),積極培育全過程工程咨詢示范企業(yè)和項目。大力推動建造方式變革,大力推行綠色施工。持續(xù)推進住房和城鄉(xiāng)建設部建筑業(yè)企業(yè)資質審批權限下放試點工作,扶持新增建筑施工總承包一級(甲級)資質企業(yè)30家、二級(乙級)以上資質企業(yè)100家、監(jiān)理甲級企業(yè)10家以上。
要點強調,要規(guī)范招標投標,出臺工程總承包(EPC)招標標準文本,規(guī)范工程總承包招標投標行為。開展建筑業(yè)企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質動態(tài)核查,推進注冊人員執(zhí)業(yè)與企業(yè)參保人員信息共享。出臺《貴州省建筑市場信用管理暫行辦法》等,規(guī)范市場主體信用信息采集、公開、管理和應用。
在深化項目審批改革方面,要點提出,要全面梳理并公布全流程審批事項、審批時限和計時規(guī)則。政府投資項目審批時限不超過75個工作日,社會投資項目不超過40個工作日。工程建設項目審批事項和環(huán)節(jié)全部線上辦理。對納入聯(lián)合驗收的工程建設項目,住房和城鄉(xiāng)建設主管部門“一窗受理”建設單位申請,牽頭協(xié)調相關部門限時聯(lián)合驗收。
要點明確,壓實建設單位工程質量首要責任,切實開展對住宅工程常見質量問題專項研究整治。嚴格施工圖審查,加強對勘察、設計隊伍的管理。提升工程質量治理能力,推進工程建設各方責任主體質量行為標準化、工程實體質量控制標準化、工程質量監(jiān)督管理標準化。暢通工程質量投訴渠道,努力化解矛盾,解決群眾訴求。
印發(fā)建筑工程和城市建設安全專項整治三年行動鞏固提升階段工作方案,同步制訂督導工作計劃。壓實建設單位質量安全首要責任,施工總承包企業(yè)對施工安全負總責。深入開展關鍵崗位人員到崗履職整治行動,出臺施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備標準及建設項目施工現(xiàn)場關鍵崗位人員考勤管理辦法。出臺《房屋建筑市政基礎設施危險性較大分部分項工程專項整治行動方案》,持續(xù)深入開展“危大工程”整治行動。
持續(xù)開展既有和在建建筑違法建設和違規(guī)審批專項清查。持續(xù)深入開展“打非治違”整治行動,印發(fā)《房屋建筑和市政基礎設施領域“打非治違”專項整治行動方案》。
要點同時提出,推進落實建設單位向總承包單位提供等額工程款支付擔保制度。嚴格施工許可審批前的資金審核,暢通農民工維權渠道,受理查處欠薪欠款案件。堅決打擊惡意欠薪違法犯罪行為,對嚴重欠薪的企業(yè)和個人進行協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,并予以公開曝光。
強化行業(yè)監(jiān)管責任,持續(xù)推進工程建設領域突出問題亂象整治。完善工程建設領域常態(tài)化掃黑除惡專項斗爭考評方案,督促各地對規(guī)范招標投標、建筑市場秩序、根治拖欠工資、“兩違”清查、安全生產監(jiān)管等方面強化推進,實施考核。
制訂培育新時代建筑工人工作方案,制定施工現(xiàn)場技能工人配備標準。推進勞務隊伍向專業(yè)作業(yè)公司轉變,規(guī)范管理。支持大型企業(yè)加快自有建筑工人隊伍建設。
印發(fā)《關于提升推廣智慧建管平臺工作方案》,出臺《貴州省“智慧工地”建設分級標準》《貴州省建筑工程施工現(xiàn)場設備安裝配備標準》,完善平臺功能。加大入庫工程項目信息的監(jiān)督檢查力度,推進監(jiān)管信息化,信息精準化。實現(xiàn)在建工程全納入、全應用、全監(jiān)管。業(yè)管理委員會停止履行職責。
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