人民城市人民建，人民城市為人民。在城市建設(shè)中，一定要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓城市成為老百姓宜業(yè)宜居的樂園。去年以來，湖北省荊門市城市管理執(zhí)法委員會以實施“七大行動”為抓手，擔(dān)當(dāng)作為，務(wù)實創(chuàng)新，城市管理精細(xì)化常態(tài)化長效化得到持續(xù)提升。

　　實施“城管六進(jìn)”行動扎實推進(jìn)“我為群眾辦實事”

　　貼近群眾傾聽呼聲。組織黨員干部“六進(jìn)”即進(jìn)包聯(lián)社區(qū)(村)、居民小區(qū)、街口巷道、商家企業(yè)、機關(guān)單位、建筑工地，開展“面對面聽期盼”大走訪，向社會各界收集60多條建議，形成實施方案。

　　建立“一件實事一條責(zé)任鏈”工作機制。由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任“鏈長”，從市到縣(市、區(qū))，直至街道，構(gòu)建一條自上而下完整的責(zé)任鏈條，層層壓實和傳導(dǎo)責(zé)任。

　　狠抓督辦結(jié)賬。通過現(xiàn)場調(diào)研辦公、現(xiàn)場調(diào)度檢查等多種方式，推動問題解決。2021年建成停車泊位6800余個、全市建設(shè)口袋公園30個、排查窨井蓋13.6萬個、發(fā)現(xiàn)1900多處安全隱患并全部整改完畢，整治背街小巷16條。

　　實施“美麗街區(qū)”創(chuàng)建行動 用“繡花功夫”推進(jìn)城市管理

　　實施深度保潔。深化“水洗荊城”行動。將道路洗掃保潔范圍向城中村、城鄉(xiāng)接合部和背街小巷延伸，實現(xiàn)全覆蓋。同時實行“三合一”(1臺灑水車+2臺洗掃車+1臺噴霧車)立體循環(huán)作業(yè)。

　　嚴(yán)管街面秩序。開展“十亂”專項整治，反復(fù)抓、抓反復(fù)。著力整治占道經(jīng)營、出店經(jīng)營。規(guī)范店招店牌設(shè)置管理。對城區(qū)所有渣土運輸車實時全程在線監(jiān)控，建成3座進(jìn)城車輛沖洗站。

　　開展噪音油煙污染治理。運用噪音監(jiān)測、視頻監(jiān)控等技術(shù)，24小時管控建筑施工噪音污染。中心城區(qū)餐飲服務(wù)門店、夜市燒烤攤點全部安裝油煙凈化設(shè)施，實行“兩臺賬一清單”管理。

　　始終保持控違高壓態(tài)勢。積極探索將違法建設(shè)管控工作納入信用體系，織密巡查管控網(wǎng)絡(luò)，即查即處各類違法建設(shè)行為，實現(xiàn)新增違法建筑零增長。

　　推進(jìn)美麗街區(qū)創(chuàng)建。全市建成6個“美麗街區(qū)”。特別是投資3億元，將荊門中心城區(qū)中天街區(qū)域打造成干凈、整潔、有序、安全和智慧為一體的“網(wǎng)紅”街區(qū)。

　　實施垃圾分類“提質(zhì)擴面”行動 提升末端處置能力

　　積極創(chuàng)新垃圾分類模式。全域推廣“政府企業(yè)分擔(dān)投資、積分管理引導(dǎo)分類”“市場主體自主運營、回收利用實現(xiàn)平衡”“社區(qū)干部直抓直管、引導(dǎo)居民全面參與”“志愿服務(wù)輪流值守、示范引領(lǐng)擴大覆蓋”“小區(qū)物業(yè)主導(dǎo)分類、管家服務(wù)提升實效”五種生活垃圾分類模式。

　　逐步完善收運體系。配套垃圾轉(zhuǎn)運站133座、其他垃圾收運車520輛、可回收物回收網(wǎng)點442個、分揀中心5個，初步建成與生活垃圾分類相銜接的收運網(wǎng)絡(luò)。中心城區(qū)投資1.5億元建設(shè)的“垃圾分類和再生資源回收兩網(wǎng)融合”項目，日處理大件家具和可回收物約500噸，預(yù)計今年3月份建成并投入使用。

　　提升末端處置能力。投資10億元高起點、高質(zhì)量建成荊門市靜脈產(chǎn)業(yè)園，并于2021年全面投入商業(yè)運營，中心城區(qū)原生生活垃圾實現(xiàn)了“零填埋”。

　　實施“全員辦園”行動 園博園建設(shè)進(jìn)展順利

　　高度重視，高位推進(jìn)。由荊門市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任園博園建設(shè)指揮部指揮長，指揮部下設(shè)的“一室八部”由市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門一把手具體負(fù)責(zé)。

　　全員上陣，全員辦園。城管園林部門將100%人員和100%精力投入園博會籌辦。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢明顯、配套設(shè)施完善、生態(tài)修復(fù)典范、地形適合造園的四大優(yōu)勢，充分挖掘地方特色文化，堅持“一園一方案”精準(zhǔn)布園、“一園一特色”精細(xì)造園?？朔咔椤⑻鞖獾扔绊懸蛩?，上下左右協(xié)調(diào)，綜合施策調(diào)度，搶抓施工進(jìn)度，目前進(jìn)展十分順利。

　　此外，該市以建設(shè)園博園為契機，推進(jìn)園林城市提質(zhì)增綠。結(jié)合城市更新，留白增綠、拆違建綠、見縫插綠，實現(xiàn)了居民出行“300米見綠、500米見園”的目標(biāo)。

　　實施“一網(wǎng)統(tǒng)管”行動 智慧中心建成并投入使用

　　建成智慧城管中心。投資6000萬元建設(shè)的智慧城管中心項目已投入使用。梳理7大類78小類城市管理部件，6大類65小類城市管理事件，建設(shè)城市管理綜合數(shù)據(jù)庫。運用智能技術(shù)手段，拓展智慧環(huán)衛(wèi)、智慧渣土、智慧市政管網(wǎng)、共享電單車管理等模塊，實現(xiàn)眾多場景在智管中心平臺呈現(xiàn)。

　　初步形成“一網(wǎng)統(tǒng)管”。構(gòu)建“一張網(wǎng)立體感知~大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)溯源~網(wǎng)格化指揮調(diào)度~全流程閉環(huán)管理”工作模式，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題瞬時匯集、處置問題自動派單、城市態(tài)勢動態(tài)分析，大幅提升了城市管理效率。

　　實施“指揮棒”效應(yīng)增強行動 形成長效的推進(jìn)機制

　　堅持常態(tài)考評。每天開展全城巡查，即查即報、即處即改;每周開展“以克論凈”專項考核和第三方暗訪，每月綜合評價、排位通報，每季度開展第三方評估;每半年對縣市開展暗訪考評，年底實施綜合考評。

　　優(yōu)化考評方式。采取交叉考評、現(xiàn)場打分、數(shù)字監(jiān)察、第三方評估等多種方式對城市管理工作實行全覆蓋檢查督辦，并利用主流媒體及門戶網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)督曝光，倒逼城市管理問題得到有效整改。

　　強化結(jié)果運用。市財政籌集6000萬元專項考評資金，設(shè)立專賬管理，將考評結(jié)果與考評專項資金撥付掛鉤。同時把平時督查考評成績納入各區(qū)、街道年度黨政綜合目標(biāo)考核評價指標(biāo)。

　　實施“荊門城管”品牌塑造行動 積極鍛造城市管理隊伍

　　提升執(zhí)法隊伍素養(yǎng)。定期組織執(zhí)法人員軍訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦執(zhí)法案例解析評比和執(zhí)法骨干輪訓(xùn)，開展崗位“大練兵”、執(zhí)法技能“大比武”等活動。

　　嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。制定城市管理行政執(zhí)法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范城市管理行政執(zhí)法文書，落實“行政執(zhí)法三項制度”，常態(tài)化開展模擬執(zhí)法演練。

　　培育城管先進(jìn)典型。以建黨100周年活動為契機，挖掘選樹20多名先進(jìn)典型，利用網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等傳播媒介，多維度宣傳“城管好人好事”。