博白縣地處廣西東南部,靠近粵港澳大灣區(qū),是玉林市融入廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的橋頭堡和主通道,近年更成為了廣西新能源材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新一極。工業(yè)振興特派員博白縣工作分隊堅持抓大項目大抓項目,以70萬噸鋰電新能源材料一體化產(chǎn)業(yè)基地項目為載體,不斷完善服務體系,創(chuàng)新服務模式,從要素保障、征地拆遷、綜合協(xié)調(diào)、招商引資等方面為項目開展全方位服務,推動項目加快建設,助力產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈,打造工業(yè)振興特派員聯(lián)系服務重大項目的“博白樣板”。


一、建章立制規(guī)范服務流程。一是建立周清單、月總結及定期工作例會制度,匯總分析工作隊員服務項目情況,及時掌握隊員服務項目進展情況,對收集的問題共同分析研究,提出解決方案。二是建立問題銷號制度,完善工作臺賬,形成建議清單,責任落實到人。按照“即知即辦+清單交辦”原則,對一般問題,現(xiàn)場研究“開良方”,就地及時解決。對疑難重大問題,建立“清單制+責任制”交辦機制,組織專題會診,建立問題解決清單,明確解決措施、責任主體、完成時限,形成問題“收集—研究—轉辦(交辦)—反饋—銷號”閉環(huán)模式,解決一項銷號一項。三是建立學習培訓制度,組織工作隊員開展各類惠企政策、行政審批、融資等方面的學習和培訓,提高隊員服務能力和水平,并有針對性地對企業(yè)(項目)負責人開展政策宣講。


二、搭建平臺提高服務效率。鋰電項目一期建設用地涉及博白縣雙旺鎮(zhèn)白平村、松旺鎮(zhèn)潭蓮村等5個村(社區(qū))共1280人,群眾滿不滿意很大程度上決定了項目推進的速度。在工作隊的倡議下,博白縣整合了房地產(chǎn)糾紛調(diào)處工作站、縣金融糾紛調(diào)解中心等平臺,成立白平產(chǎn)業(yè)園民營經(jīng)濟法律服務配送中心,為項目建設征地拆遷提供一站式法律服務、仲裁服務、訴訟服務等,全力化解征地拆遷中的矛盾糾紛。該分隊聯(lián)合相關部門建立了網(wǎng)格直通服務平臺,公布直通服務電話、直通專用郵箱,形成從單元網(wǎng)格到中心網(wǎng)格分層分線階梯式、全覆蓋服務項目渠道。單元網(wǎng)格服務專員由特派員、工作專班、縣鎮(zhèn)村黨員干部等人員組成,中心網(wǎng)格由分隊長、鋰電池專班組長等人員組成。中心網(wǎng)格服務專員下沉到群眾當中和項目一線,了解群眾和項目遇到的困難和問題,廣泛征集解決問題的“金點子”,集中反饋到中心網(wǎng)格,中心網(wǎng)格則協(xié)調(diào)相關部門并統(tǒng)籌推進問題的流轉和解決,做到事事有落實,件件有回音,保障網(wǎng)格直通服務平臺高效運作。截至目前,網(wǎng)格服務專員已累計開展上門服務活動400余次,收集問題164個,已辦完結133個,問題辦結率為81%。


三、因地制宜創(chuàng)新服務模式。首創(chuàng)推行“板凳會”議事制度,在村頭樹下、村民門前或項目建設一線,搬來幾張板凳,工作隊員和項目負責人、村民群眾坐在一起,訪民情、聽民聲、解企憂,解決70萬噸鋰電新能源材料一體化基地項目涉地問題。一是通過“板凳會”加快項目征拆工作進度。工作隊員聯(lián)合各職能部門工作人員走村入戶組織召開“板凳會”,有時村民白天忙農(nóng)活,工作隊員就利用晚上召開,給村民講清項目落戶帶來的機遇與紅利,算好強村富民經(jīng)濟賬,協(xié)同推進征地拆遷、維穩(wěn)調(diào)處、補償安置等工作。二是通過“板凳會”妥善化解項目與群眾矛盾糾紛。工作隊聯(lián)合白平產(chǎn)業(yè)園民營經(jīng)濟法律服務配送中心,通過“板凳會”,組織項目建設涉事群眾圍坐商議,邀請周邊群眾做“裁判員”“監(jiān)督員”,調(diào)解全程都有企業(yè)參與、受企業(yè)監(jiān)督、讓企業(yè)評判。如項目用地平整期間碰到連續(xù)多日降雨,造成井水渾沌,影響村民生活用水。村民到項目現(xiàn)場要求馬上停工解決飲用水問題。工作隊員了解情況后主動聯(lián)系建設方、施工方、村民代表等圍坐一起,共商對策,確定方案后馬上組織人力冒雨進行施工,僅用3天恢復正常用水。在所有工作人員的共同努力下,提前完成鋰電項目一期5000畝用地征拆任務,協(xié)同受理矛盾糾紛130起,調(diào)解110起,成功率84.61%,有力保障了鋰電新能源材料一體化基地項目征地、施工如期推進,項目一期共9個子項均如期開工。


四、加強對接強化服務效果。分隊為更好服務鋰電項目建設,建立了與自治區(qū)特派員工作隊、玉林市職能部門以及博白縣職能部門之間的定期對接機制,定期舉行對接會議,共同梳理問題堵點和難點,形成最優(yōu)解決方案,并全程跟進事項解決進度,合力推動問題解決。如聯(lián)合龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)管委、市水利電力勘測設計研究院、博白縣水利局實地勘測,充分認證比對,解決老虎頭水庫至白平產(chǎn)業(yè)園供水工程供水管道線路管線布置問題。重新規(guī)劃的路線比原路線短2公里,為企業(yè)節(jié)約投資600余萬元。截至目前,共召開項目協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、建設推進會等各類專題會議50余次,共同推動鋰電項目獲得182.42公頃用林指標的批復,獲得143萬噸標準煤(等價值)的年綜合能源消耗量批復,加快項目建設。華友項目銅箔(一期)從2021年3月18日開工到2022年3月25日竣工投產(chǎn),僅用一年的時間,創(chuàng)造了行業(yè)速度奇跡,填補了廣西銅箔產(chǎn)業(yè)空白。
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