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曲靖市“三個堅持”全力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

2022-07-12 22:26:54來源:中華建筑報網(wǎng)作者:宰發(fā)建責(zé)任編輯:楊志斌

  近年來,曲靖市堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為重大民生工程和發(fā)展工程,全市采取“三個堅持”大力改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū),著力解決老舊小區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全,日常管理制度不健全等問題,改善居民居住條件,推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

  堅持高位推動,高效統(tǒng)籌實施改造

  曲靖市委、市政府高度重視老舊小區(qū)改造工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、市級職能部門密切配合、各縣(市、區(qū))認(rèn)真履職、居民群眾廣泛參與,形成了“市級統(tǒng)籌、縣級實施、街道負(fù)責(zé)、群眾參與”的四級聯(lián)動工作機制,上下聯(lián)動、齊抓共管,高效快速推進老舊小區(qū)改造各項工作。同時,建立周通報、月督辦、適時督導(dǎo)的工作機制,將老舊小區(qū)改造工作置于制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道之中。2020年以來,共下發(fā)老舊小區(qū)改造進展情況通報28次、督辦通知2次,對全市老舊小區(qū)改造進行一輪全覆蓋督導(dǎo)和13次實地調(diào)研,以責(zé)任倒逼行動、以目標(biāo)倒逼進度,在全市形成了比學(xué)趕超、爭先進位的良好局面。

曲靖市“三個堅持”全力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

改善老舊小區(qū)周邊道路條件

  堅持以民為本,科學(xué)施策推進改造

  堅持以尊重群眾意愿為根本,對全市所有的老舊小區(qū)進行了全覆蓋的走訪調(diào)查、宣傳動員,在廣泛征求群眾意愿的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃、年度改造計劃和改造實施方案,并按照“中央補一點、地方配一點、產(chǎn)權(quán)出一點、管線籌一點、企業(yè)捐一點、居民湊一點”的方式多渠道籌集整合資金,把老舊小區(qū)改造與創(chuàng)建全國文明城市、提升人居環(huán)境結(jié)合起來,按照“改造必先拆違”“一院一策”的工作要求,將工作重點放在解決嚴(yán)重影響居住安全和居住功能等群眾反映強烈的問題上,有針對性地設(shè)計改造“清單”,不斷完善老舊小區(qū)配套設(shè)施、適度改造提升小區(qū)建筑物本體和周邊綠化亮化,切實改變小區(qū)面貌、改善房屋功能、改造基礎(chǔ)設(shè)施、改優(yōu)居住環(huán)境。2021年以來,全市已改造完成老舊小區(qū)336個、22371戶,完成供水管網(wǎng)改造31.7公里,排水管網(wǎng)改造23公里,供電管線改造1.8公里,供氣管網(wǎng)改造2.4公里,道路改造31.6萬平方米,拆除違建5.1萬平方米,新增體育健身場地1.2萬平方米,施劃停車位1.7萬個。

曲靖市“三個堅持”全力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

在老舊小區(qū)加蓋公廁

  堅持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新推動改造+治理

  曲靖市堅持黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、群眾參與、自治管理的思路,積極推進“紅色物業(yè)”和“黨群驛站”建設(shè),充分發(fā)揮黨支部、黨員、志愿者三種“紅色因子”作用,通過打造“紅色居民圈”,調(diào)動群眾廣泛參與,及時研究解決改造過程中的問題和困難,結(jié)合小區(qū)實際,并實施居民自主選擇自治+物業(yè)服務(wù)相結(jié)合管理模式,加強改造小區(qū)的社會治理工作。同時,鼓勵各縣(市、區(qū))積極探索老舊小區(qū)改造的新思路、新模式。沾益區(qū)引導(dǎo)管線單位、國有專營企業(yè)出資參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,明確相關(guān)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)關(guān)系;師宗縣探索“以社區(qū)黨建為引領(lǐng)、政府治理為主導(dǎo)、社會參與為平臺、居民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動力”的新模式,有效解決基層社會治理難題;羅平縣按照先補齊短板、后改造提升的思路,結(jié)合“美麗縣城”建設(shè),把補短板、強弱項作為“重頭戲”;富源縣鼓勵居民戶均出資參與改造,鼓勵產(chǎn)權(quán)單位補足差缺部分資金,為老舊小區(qū)改造提供了有力支撐。

曲靖市“三個堅持”全力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

為老舊小區(qū)房屋加裝電梯

  曲靖全市需改造的老舊小區(qū)共1280個,涉及居民97519戶。截至4月底,曲靖市已完成2019年、2020年656個小區(qū)42989戶的改造,完工率101.31%;2021年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃任務(wù)已改造完成336個小區(qū)22371戶,完工率82.97%;2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃任務(wù)已開工52個小區(qū)6447戶,開工率37.61%。共爭取上級補助資金12.13億元,其中,中央補助資金6.17億元、中央配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4.80億元、抗疫特別國債0.5億元、專項債券0.6億元、省級補助資金0.06億元。(宰發(fā)建)

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