為推動能源生產(chǎn)方式和能源利用方式變革,提高曲靖市清潔能源使用比例,有效改善城市大氣環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境,有效促進能源結構調整,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級,曲靖市自2016年啟動實施“氣化曲靖”建設以來,積極推動基礎建設,制度健全,成本監(jiān)審,便民服務,安全監(jiān)管等工作,大力推廣天然氣運用,推進“氣化曲靖”建設高質量發(fā)展。
把好“建設”關,完善燃氣基礎設施
按照“設施全達標,管網(wǎng)全覆蓋,用戶全普及”的天然氣行業(yè)標準,以及國家法律法規(guī)和工程技術規(guī)范,接續(xù)“氣化曲靖”三年行動計劃(2016-2018),加快燃氣基礎設施建設。截至2022年4月,曲靖市累計建設城市燃氣管道684.2公里,其中,曲靖市中心城市累計建設城市燃氣管道344.95公里。曲靖市已建成汽車加氣站10座,城市燃氣門站6個,天然氣儲備站8座,液化石油氣充裝儲備站24座(儲氣能力達4000立方米),瓶裝液化氣銷售門市311家,曲靖市累計簽約天然氣居民用戶233672戶,安裝181216戶,開卡通氣87765戶。曲靖市已建成燃氣管網(wǎng)總里程和燃氣居民用戶數(shù)排全省第二,供氣總量、汽車加氣車輛總數(shù)位于全省前列。中心城市和宣威市、陸良縣已基本形成以中緬管道天然氣為主,瓶裝液化石油氣(LPG)、壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)為補充的多種氣源并存、相輔發(fā)展的燃氣供應格局。
把好“制度”關,健全燃氣行業(yè)制度機制
為科學有序高質量推進“氣化曲靖”建設,及時解決城市燃氣的規(guī)劃、 建設、經(jīng)營、器具的生產(chǎn)、銷售和燃氣的使用及安全等方面的問題,曲靖市根據(jù)國家、省有關燃氣管理的政策法規(guī),先后制定出臺了《曲靖市天然氣汽車加氣站管理辦法》《曲靖中心城區(qū)天然氣進小區(qū)實施意見》《曲靖市城鎮(zhèn)燃氣管理辦法》等制度機制,全面規(guī)范“氣化曲靖”建設管理和城市燃氣經(jīng)營秩序。
把好“監(jiān)審”關,核定燃氣市場價格
協(xié)同物價部門嚴格成本監(jiān)審,尊重市場規(guī)律核定燃氣市場價格,氣價總體呈下降趨勢,目前氣價為云南省范圍內最低價格水平。居民用氣價格由2018年3.31元/立方米降至2021年2.92元/立方米。普通住宅(含單元房、小高層、高層)燃氣工程安裝費由2018年2700元/戶降至2021年2500元/戶,確保讓利惠民措施落地。根據(jù)《曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā)“氣化曲靖”工作實施方案的通知》(曲政辦發(fā)〔2016〕46號)、《曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設局 曲靖市財政局關于印發(fā)曲靖市居民住宅燃氣管道工程配套建設費補貼管理辦法的通知》(曲建字〔2016〕92號)精神,2016年至2018年期間,嚴格執(zhí)行“氣化曲靖”優(yōu)惠政策,213個小區(qū)的53478戶居民享受了“氣化曲靖”補貼政策,其中燃氣企業(yè)惠民讓利近4600萬元,政府財政補貼2673.9萬元。
把好“服務”關,優(yōu)化服務網(wǎng)點布局
在中心城市政務中心設置5個服務網(wǎng)點的基礎上,自建4個營業(yè)網(wǎng)點,基本能夠滿足各片區(qū)各類用戶繳費、報裝等需求。嚴格按照標準化建設提供便民服務,專設無障礙通道、等候休息區(qū),配置飲水機、雨傘等便民服務設施器材。持續(xù)推行公開服務承諾、公示收費標準及服務流程、公布服務投訴熱線和物價監(jiān)督舉報電話,主動接受社會監(jiān)督,做好政策解答釋疑工作。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,將用氣報裝優(yōu)化為用氣申請、接入方案設計、接入掛表3個環(huán)節(jié),全流程平均耗時不超過3個工作日。
把好“安全”關,加強燃氣安全管理
突出燃氣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點工作和關鍵環(huán)節(jié),持續(xù)提高精細化管理水平,督促企業(yè)建立健全巡查排查制度,持續(xù)排查梳理場站、管網(wǎng)和用氣場所問題隱患點,加強問題隱患和風險點排查力度,加快修訂完善應急預案和備案,加強有針對性的應急演練,提高突發(fā)事件的應急處理能力。深入開展燃氣安全隱患排查整治工作,建立隱患問題排查清單。2021年度曲靖市共計出動425余人次,累計發(fā)現(xiàn)問題隱患334項,整改率100%。2022年全覆蓋檢查燃氣企業(yè)30家,抽查燃氣經(jīng)營門市1家,查出問題隱患215條,下發(fā)整改通知書3份,整改率100%。曲靖市無較大、重特大事故發(fā)生,安全形勢穩(wěn)定趨好,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。(宰發(fā)建)
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