近日，山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳4部門聯(lián)合出臺《關于進一步鼓勵和引導民營企業(yè)參與市政公用行業(yè)放開水電暖設計施工市場的實施意見》，以創(chuàng)造穩(wěn)定、公平、透明、良好的營商環(huán)境，釋放社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，推動市政公用行業(yè)市場高質量發(fā)展。

　　實施意見明確，民間資本可以采取獨資、合資等方式直接投資城鎮(zhèn)燃氣、供熱、垃圾處理設施建設和運營。采取合作、參股等方式參與供水、污水處理、垃圾處理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施建設和經(jīng)營。具備條件的民營企業(yè)可作為專業(yè)運營商，受托運營供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理設施。鼓勵民間資本通過適當、合理模式參與市政公用設施建設運營。

　　鼓勵民間資本通過依法合規(guī)投資產(chǎn)業(yè)、投資基金等方式，參與城市供水、燃氣、供熱、垃圾處理、污水處理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)等市政公用行業(yè)的設施建設和運營。鼓勵民間資本通過參與國有企業(yè)改制重組、股權認購等進入市政公用行業(yè)。民營企業(yè)可以通過合法合規(guī)流程，承接水電暖設計施工項目，驗收單位不得設置隱形壁壘、打擊民營企業(yè)參與水電暖設計施工市場的積極性。

　　此外，山西省還鼓勵城市污水處理、垃圾處理項目采用“打包式”投資和運營，實施統(tǒng)一招標，由中標企業(yè)負責設施建設和后期運營，探索市政公用設施建設運營以城帶鄉(xiāng)模式。鼓勵大型、專業(yè)化城市供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理企業(yè)，通過資產(chǎn)兼并、企業(yè)重組，打破區(qū)域和行業(yè)等限制，形成專業(yè)化、規(guī)?；拇笮推髽I(yè)集團，解決企業(yè)“小”“散”“弱”等問題。鼓勵有實力、有規(guī)模的專業(yè)化民營供熱企業(yè)參與改造、兼并不符合環(huán)保要求的小鍋爐，擴大集中供熱面積。