從5月1日起，《蘇州市大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行，以立法護(hù)航文化與經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展，古韻與生活、城市相互交融，把千年運(yùn)河史詩(shī)化作新時(shí)代的“最江南畫卷”。
健全完善保護(hù)規(guī)劃體系
2014年，中國(guó)大運(yùn)河被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，其中蘇州有山塘河、上塘河等4條運(yùn)河故道和山塘歷史文化街區(qū)、云巖寺塔等7個(gè)點(diǎn)段被列入世界文化遺產(chǎn)。從那時(shí)起，蘇州就錨定打造大運(yùn)河文化帶“精彩蘇州段”目標(biāo)，思考和謀劃大運(yùn)河文化的保護(hù)傳承利用。
《條例》的出臺(tái)正是這一思考的深化。蘇州市人大常委會(huì)法工委副主任陳澤亞介紹，《條例》的一大創(chuàng)舉是把保護(hù)傳承利用的對(duì)象定為“大運(yùn)河文化”而不是“大運(yùn)河文化遺產(chǎn)”。蘇州以“大運(yùn)河文化”為立法對(duì)象，一方面在名稱上與國(guó)家、省關(guān)于大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的規(guī)劃保持一致，便于以立法保障規(guī)劃落實(shí);另一方面，《條例》在以大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)為重點(diǎn)的同時(shí)，還明確大運(yùn)河國(guó)家文化公園、生態(tài)保護(hù)、航運(yùn)管理、文化產(chǎn)業(yè)、大運(yùn)河代表性景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)等內(nèi)容，使立法內(nèi)容更加完整和豐富。
《條例》明確，蘇州將編制大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃、大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、大運(yùn)河文化帶空間發(fā)展規(guī)劃和大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)實(shí)施規(guī)劃等4部規(guī)劃，這在全國(guó)運(yùn)河主題的立法中處于領(lǐng)先地位。
運(yùn)河兩岸新繪“姑蘇繁華圖”
推進(jìn)“數(shù)字大運(yùn)河建設(shè)”是《條例》的一大亮點(diǎn)。《條例》明確要求推進(jìn)大運(yùn)河文化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)生、整合和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、遙感監(jiān)測(cè)、數(shù)字孿生等技術(shù)，推動(dòng)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)共享和開(kāi)發(fā)利用。
《條例》明確將大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。蘇州市生態(tài)環(huán)境局自然生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)孫芳介紹，蘇州在全國(guó)首創(chuàng)跨區(qū)域“聯(lián)合河長(zhǎng)制”，將大運(yùn)河水環(huán)境治理納入多方共贏的區(qū)域聯(lián)合治水工作中。《條例》從加強(qiáng)大運(yùn)河水系治理，完善大運(yùn)河沿線環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善和提升大運(yùn)河水質(zhì)等方面作出規(guī)定，從立法層面強(qiáng)化對(duì)大運(yùn)河水環(huán)境的保護(hù)。
《條例》對(duì)運(yùn)河文化的保護(hù)傳承利用作了全面而具體的規(guī)定，如保護(hù)城河共生、鎮(zhèn)河共生的傳統(tǒng)格局和獨(dú)特歷史風(fēng)貌，優(yōu)化城市天際線，控制城市景觀視線走廊;恢復(fù)和改善陸生、水生動(dòng)植物生存環(huán)境，保護(hù)生物多樣性;優(yōu)化通航環(huán)境，提高通航能力，發(fā)揮大運(yùn)河內(nèi)河水運(yùn)主通道功能;合理限定船舶航速，避免船舶航行對(duì)大運(yùn)河河岸以及古纖道、古橋梁等文化遺產(chǎn)的損毀?！稐l例》勾勒出蘇州大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的全景，描摹出一幅運(yùn)河版的“姑蘇繁華圖”。
書寫新時(shí)代運(yùn)河新篇章
《條例》對(duì)一體化實(shí)現(xiàn)保護(hù)傳承利用作出了細(xì)致安排。
統(tǒng)籌古城保護(hù)更新、文旅融合發(fā)展、運(yùn)河生態(tài)保護(hù)，蘇州推進(jìn)“運(yùn)河十景”建設(shè)，以吳門望亭、滸墅關(guān)、楓橋夜泊、平江古巷、虎丘塔、水陸盤門、橫塘驛站、石湖五堤、寶帶橋、平望·四河匯集為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，串珠成鏈，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)江南文化品牌。
蘇州市委宣傳部副部長(zhǎng)劉純表示，目前平望·四河匯集一期、滸墅關(guān)古鎮(zhèn)一期、虎丘夜游等一批文旅項(xiàng)目，“吳門望亭”大運(yùn)河文體館、“楓橋夜泊”特色船舫等一批文化空間已建成開(kāi)放，寶帶橋·澹臺(tái)湖公園基本完成改造，“五一”假期已經(jīng)對(duì)公眾開(kāi)放。今年還將開(kāi)工建設(shè)滸墅關(guān)古鎮(zhèn)核心區(qū)老街改造、橫塘驛站(胥江小島)等項(xiàng)目，進(jìn)一步提升平望、石湖、平江路、望亭等功能片區(qū)，“運(yùn)河十景”將成為蘇州大運(yùn)河文化最具代表性的景觀與名片。
同時(shí)，蘇州正在以大運(yùn)河覓渡橋至夾浦橋段為重點(diǎn)，系統(tǒng)優(yōu)化沿線地塊規(guī)劃，做好產(chǎn)業(yè)用地布局調(diào)整，建設(shè)更多科技創(chuàng)新與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)載體。其中覓渡橋至澹臺(tái)湖之間被因地制宜分為古城南延段、民國(guó)風(fēng)情段、工業(yè)遺產(chǎn)段和寶帶公園段，打造蘇州大運(yùn)河“最靚麗”3公里，使之成為生態(tài)人文的“老運(yùn)河新空間”和科技創(chuàng)新的“老城區(qū)新引擎”。
《條例》還進(jìn)一步強(qiáng)化大運(yùn)河文化的研究與傳播，明確規(guī)定組織開(kāi)展以大運(yùn)河文化為主題的戲曲、文學(xué)、影視、書法、美術(shù)等領(lǐng)域的文藝精品創(chuàng)作、展演展播活動(dòng)等。今年，蘇州將承辦第五屆大運(yùn)河文旅博覽會(huì)、中國(guó)大運(yùn)河文化講堂等活動(dòng)，計(jì)劃推出電視劇《山塘茶館》、音樂(lè)劇《花開(kāi)河西巷》、出版物《蘇州街巷史話》等，更好彰顯蘇州大運(yùn)河文化魅力。
以地方立法作出莊嚴(yán)承諾，以運(yùn)河之水激蕩城市活力。幾乎與中國(guó)大運(yùn)河同齡的蘇州，得運(yùn)河滋養(yǎng)、添運(yùn)河榮光，面向未來(lái)，正在書寫新時(shí)代運(yùn)河新篇章。（胡安靜 范杰遜 張珺）
- 一季度河南全省四水同治項(xiàng)目開(kāi)工近八成
- 甘肅今年將新建1萬(wàn)公里自然村（組）通硬化
- 2023中國(guó)對(duì)外承包工程行業(yè)發(fā)展大會(huì)在京召開(kāi)
- 老舊小區(qū)改造 北京已在20個(gè)地區(qū)開(kāi)展申請(qǐng)式
- 護(hù)好居民用氣最后一公里 多地實(shí)施戶內(nèi)燃?xì)?/a>
- 天津出臺(tái)行動(dòng)方案 推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深
- 多城首套房貸款利率行至低位 樓市成交回暖
- 省財(cái)政下達(dá)7.5億元支持體育河南建設(shè)
- 2023中國(guó)適老產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在河南駐馬店
北京中醫(yī)藥大學(xué)房山醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目正式開(kāi)工
- 北京出臺(tái)危舊樓房改建政策 按“一樓一策
- 一季度山東重大項(xiàng)目建設(shè)“成績(jī)單”出爐
- 山西將再高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)20個(gè)社區(qū)全民健身中心
- 北京多項(xiàng)公路工程和交通樞紐建設(shè)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)
- 保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整治在河南省開(kāi)展
- 留住老城風(fēng)貌 南京實(shí)施新規(guī)嚴(yán)控建筑高度
- 常州老舊小區(qū)改造 惠及居民近20萬(wàn)戶
- 徐州改造130個(gè)老舊小區(qū) 重點(diǎn)加強(qiáng)質(zhì)量和
