江川區(qū)美好家園改造前后對(duì)比

　　近年來，玉溪市聚焦城市“村不村、城不城”的問題，加快實(shí)施以老舊小區(qū)為主的城市更新行動(dòng)，累計(jì)投入資金230億元、實(shí)施項(xiàng)目319個(gè)，城市宜居品質(zhì)得到大幅提升，探索出一條“共建、共治、共享、共美”的城市可持續(xù)更新發(fā)展路子。

　　建立高效統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，一體化建立推進(jìn)機(jī)制。組建市委城市工作委員會(huì)，高位推進(jìn)城市更新工作，形成黨委政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、部門齊抓共管的工作格局。各縣(市、區(qū))均成立城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組和老舊小區(qū)改造指揮部，做到矛盾及時(shí)排查、問題及時(shí)解決、項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。 出臺(tái)《玉溪市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，明確10個(gè)方面124項(xiàng)具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范支撐城市更新具體工作。2022 年率先在全省啟動(dòng)《玉溪市城市更新條例》立法工作，為城市更新工作提供基本遵循和法律保障。

　　打造“舊改標(biāo)桿”強(qiáng)引領(lǐng)，示范點(diǎn)帶動(dòng)連片改造。重點(diǎn)選取3個(gè)縣(市、區(qū))9個(gè)社區(qū)作為建設(shè)試點(diǎn)，結(jié)合老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、城中村等改造工作推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)。聚焦補(bǔ)齊8個(gè)方面城市發(fā)展短板，建立城市更新項(xiàng)目庫(kù)，累計(jì)入庫(kù)項(xiàng)目708個(gè)。堅(jiān)持整體規(guī)劃、連片改造、系統(tǒng)開發(fā)、共建共享的思路推進(jìn)連片改造，全市累計(jì)拆除違建7.8萬平方米，實(shí)現(xiàn)連片改造39個(gè)片區(qū)429個(gè)小區(qū)，全面打通小區(qū)攔路墻，暢通小區(qū)微循環(huán)，聯(lián)通外部大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)外雙循環(huán)。

　　聚焦建設(shè)資金“哪里來”，多渠道引入項(xiàng)目資金。2021年以來，玉溪市累計(jì)爭(zhēng)取各類資金27.5億元，其中老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造中央保障性安居工程補(bǔ)助資金5.37億元，中央配套基礎(chǔ)設(shè)施投資5.83億元，省級(jí)補(bǔ)助0.9億元，棚改專項(xiàng)債6億元，老舊小區(qū)專項(xiàng)債9.36億元。以“融資+EPC”模式參與城市更新工作，吸引社會(huì)資金1300萬元參與改造。引導(dǎo)居民、管線單位出資和盤活項(xiàng)目資產(chǎn)等籌集資金1.6億元，其中發(fā)動(dòng)居民出資1000多萬元，引導(dǎo)水、電、氣、通信等企業(yè)出資4810萬元，產(chǎn)權(quán)單位出資1000多萬元，通過建設(shè)停車位和商鋪等配套設(shè)施產(chǎn)生租金收益轉(zhuǎn)投6000多萬元。

　　聚焦城市更新“為了誰”，抓重點(diǎn)回應(yīng)居民訴求。制定社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案，明確配建養(yǎng)老服務(wù)3個(gè)方面12項(xiàng)具體要求，實(shí)施城市更新工作以來累計(jì)新增養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施小區(qū)14個(gè)。探索托幼一體化，利用公共服務(wù)設(shè)施等資源舉辦學(xué)前三年混齡班和附屬幼兒園，納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)一管理。改造停車位1.1萬個(gè)，安裝高清攝像頭1335個(gè)、智能門禁系統(tǒng)150套、安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)52套，體溫感應(yīng)系統(tǒng)7套。增設(shè)滅火器3164套，新增消防設(shè)施小區(qū)78個(gè)、安防設(shè)施小區(qū)40個(gè)，新增安防智能感知設(shè)施及系統(tǒng)582套。

　　探索多元化共治模式，推進(jìn)各界力量參與治理。成立組織、政法、民政、住建四部門為主要成員的黨建引領(lǐng)小區(qū)治理項(xiàng)目組，明確基層治理物業(yè)管理8個(gè)方面16項(xiàng)工作重點(diǎn)，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化擰緊橫向到邊責(zé)任鏈條;成立物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織43個(gè)，業(yè)主委員會(huì)黨建工作組205個(gè)，業(yè)主委員會(huì)黨支部663個(gè)。引進(jìn)專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理小區(qū)519個(gè)，社區(qū)“兩委”托管小區(qū)266個(gè)，單位自管小區(qū)255個(gè)，業(yè)主自管小區(qū)747個(gè)，業(yè)委會(huì)(物委會(huì))覆蓋率提升至99.6%。