翠苑一區(qū)社區(qū)位于浙江省杭州市西湖區(qū)翠苑街道，建成于上世紀(jì)80年代，存在環(huán)境秩序混亂、缺乏公共配套等問題，居民希望能有更加舒適的生活環(huán)境，更加完善的公共服務(wù)、更加便捷的生活方式、對翠苑一區(qū)改造的呼聲日益強烈。

　　為此，西湖區(qū)全面啟動翠苑一區(qū)社區(qū)的完整社區(qū)試點建設(shè)，探索“黨建+數(shù)字化”機制、試點“大物業(yè)”改革、創(chuàng)新停車模式，破解基層治理難題;針對“一老一小”比例高、服務(wù)資源和空間有限的問題，通過改擴建、維修改造、功能置換等方式，進行資源整合，打造“珠鏈?zhǔn)?rdquo;民生綜合體，實現(xiàn)全人群、全周期、全鏈條的民生服務(wù)。

　　破解“兩難”　治理提質(zhì)增效

　　針對社區(qū)管理難問題，翠苑一區(qū)社區(qū)積極試點“大物業(yè)”改革模式，探索物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)運營、民生綜合體運營、數(shù)字化生態(tài)運營三位一體模式，通過黨建聯(lián)建、數(shù)字賦能、規(guī)模提質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在不增加居民負(fù)擔(dān)的前提下，統(tǒng)一“打包”給一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一運營管理、統(tǒng)一平衡資金，為社區(qū)提供應(yīng)急保障、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等10項品質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)從社區(qū)“小物管”到街區(qū)“大物管”、從社區(qū)物業(yè)服務(wù)提供者到城市生活服務(wù)提供者、從社區(qū)物業(yè)管理隊伍到街道社區(qū)基層治理隊伍的轉(zhuǎn)變。

　　同時，原社區(qū)管理中的“一人一崗一職”變成“一人多崗多職”，整合政府資源和轄區(qū)單位資源，建立機動隊，實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)專家共享、資源共享;開發(fā)翠苑一區(qū)小程序，覆蓋基礎(chǔ)物業(yè)、生活服務(wù)、公共民生、社區(qū)政務(wù)等多方面內(nèi)容，可進行線上議事、報事報修、調(diào)查問卷、活動預(yù)告預(yù)約、社團報名等，提升社群凝聚力。以“平臺+管家”集成物業(yè)服務(wù)模式，吸引社會力量和社會資本參與，推進社區(qū)公共設(shè)施和便民服務(wù)的市場化運營和專業(yè)化管理。

　　創(chuàng)新停車模式，通過“挖掘增量、盤活存量”的方式，對道路進行提升改造，規(guī)整邊角的綠化，社區(qū)車位增至近800個，與現(xiàn)有車輛基本持平。利用數(shù)字化手段智能引導(dǎo)泊車，實行“一進三出”單循環(huán)通行方式，有效提升車位資源使用效率。推出30余個5.5個小時免費停車的周末“孝心車位”，目前預(yù)約和使用率超過80%，有效解決社區(qū)停車難問題。

　　聚焦“三化”　環(huán)境蝶變煥新

　　環(huán)境“美化”，共建舒心人居。統(tǒng)一美化防盜窗、晾衣架、雨棚、花架“四小件”，與整體環(huán)境相協(xié)調(diào)，更加美觀實用;重新鋪設(shè)燃?xì)?、自來水、雨污水、強弱電等管線，解決停水、停電、停氣等困擾居民正常生活的“堵點”;拓展休閑空間，增加休閑小公園、設(shè)置休憩長椅，打造“一帶一環(huán)兩心多點”，即濱水景觀帶、健身環(huán)道、苑中院公園、初心廣場、口袋公園及配套節(jié)點。

　　康養(yǎng)“智化”，共享智慧養(yǎng)老。持續(xù)迭代老年食堂，成功完成由委托經(jīng)營、承包服務(wù)向多種經(jīng)營、配送服務(wù)轉(zhuǎn)變，食堂每天供應(yīng)早、中、晚三餐，利用數(shù)字化手段為老年人用餐提供健康指導(dǎo)，對特殊老人提供免費送餐服務(wù)，社區(qū)內(nèi)60歲以上的老人用餐可享受政府補貼政策，90歲以上老人可免費用餐;同步對托老所進行提升改造，讓老年人在家門口就能享受各類“智能化”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂”。

　　配套“優(yōu)化”，共筑幸福社區(qū)。推進加裝電梯，通過前期宣傳引導(dǎo)，現(xiàn)已完成8個單元樓電梯安裝，18個單元樓已通過民意征求;依托“一鍵養(yǎng)老”平臺，為1400多戶孤寡獨居老人安裝智慧安防三件套，充分發(fā)揮“智能信息化平臺”和“智能物聯(lián)設(shè)備”作用，24小時向老人提供應(yīng)急救助服務(wù)和健康監(jiān)測服務(wù)，基本實現(xiàn)數(shù)字化居家養(yǎng)老服務(wù)，還推出了接種疫苗上門接送、提攜重物護送等12項配套暖心措施。

　　構(gòu)建體系　資源聯(lián)用共享

　　縱向深化三級架構(gòu)。社區(qū)構(gòu)建“社區(qū)大黨委—網(wǎng)格(社區(qū))黨支部—微網(wǎng)格(樓道)黨小組”三級架構(gòu)，將社區(qū)劃分7個網(wǎng)格，同步成立7個網(wǎng)格黨支部和49個微網(wǎng)格黨小組，配齊“1+3+N”的基本力量和五支預(yù)備力量，大小事都能在網(wǎng)格中得到解決。

　　橫向開展黨建聯(lián)建。聯(lián)合轄區(qū)17家單位和社區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，建立“呼應(yīng)為”黨建聯(lián)建機制;構(gòu)建“場景—項目—陣地—服務(wù)”四級聯(lián)動機制，共建單位帶政策、帶資源進項目，在職黨員報到亮身份，形成黨建資源聯(lián)用共享、黨員隊伍聯(lián)抓共管、社區(qū)治理聯(lián)動共振、現(xiàn)代社區(qū)聯(lián)建共育的工作格局。

　　建強一線戰(zhàn)斗堡壘。成立完整社區(qū)建設(shè)指揮部臨時黨委，下設(shè)工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、設(shè)計、施工等6個臨時黨支部，組建居民監(jiān)督隊、“紅之善”黨員志愿服務(wù)隊、在職黨員服務(wù)隊等，通過“一個支部、一個專班、一個工作委員會、一個專家智囊團”高效發(fā)揮黨組織核心統(tǒng)領(lǐng)作用。