9月28日至10月中旬，第四屆北京城市更新論壇暨城市更新體驗(yàn)周在北京舉辦。內(nèi)容包括開幕活動(dòng)、政策交流研討會(huì)、最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、北京城市更新周活動(dòng)以及閉幕式等系列活動(dòng)。記者在“北京城市更新最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)”上獲悉，第四屆“北京城市更新最佳實(shí)踐”共評(píng)選出14個(gè)“最佳實(shí)踐”和26個(gè)“優(yōu)秀項(xiàng)目”。這些項(xiàng)目從不同維度展示了城市更新為北京帶來的多元價(jià)值，也體現(xiàn)了北京城市更新的演變趨勢(shì)。

　　225個(gè)申報(bào)項(xiàng)目創(chuàng)歷年新高

　　城市更新不僅是空間的優(yōu)化，更是文化的延續(xù)、民生的改善和新質(zhì)生產(chǎn)力的培育。北京城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市更新與規(guī)劃實(shí)施專委會(huì)主任委員惲爽表示，北京城市更新從單點(diǎn)突破的“實(shí)踐探索期”逐步邁入系統(tǒng)構(gòu)建“北京模式”的深化階段。

　　“北京通過項(xiàng)目化推進(jìn)，五年累計(jì)評(píng)選出334個(gè)市級(jí)示范項(xiàng)目，總投資5500億元。”北京市委副秘書長(zhǎng)王灝介紹，最佳實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)連續(xù)四屆共評(píng)選出54個(gè)“最佳實(shí)踐”、84個(gè)“優(yōu)秀項(xiàng)目”，推動(dòng)城市更新從“點(diǎn)上突破”向“面上開花”。

　　很多經(jīng)驗(yàn)做法來自于項(xiàng)目，同時(shí)又反饋于新項(xiàng)目，形成不斷深化的實(shí)踐。王灝認(rèn)為，未來應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)科技賦能，通過挖掘一線優(yōu)秀案例，打通從“微創(chuàng)新”到可規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化解決方案的路徑;挖掘人才，關(guān)注項(xiàng)目背后的設(shè)計(jì)大師與青年創(chuàng)新人才，形成骨干力量;總結(jié)市場(chǎng)化經(jīng)驗(yàn)，厘清政府與市場(chǎng)邊界，推廣“政企合作”模式，通過合約明確公益性與經(jīng)營(yíng)性內(nèi)容，讓有為政府與有效市場(chǎng)共同發(fā)力，激發(fā)社會(huì)資本活力。

　　北京城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)周楠森介紹，本屆收到225個(gè)申報(bào)項(xiàng)目，創(chuàng)下歷年新高，項(xiàng)目類型涵蓋居住空間、園區(qū)空間、樓宇空間、公共空間、區(qū)域綜合空間和各類設(shè)施等。申報(bào)項(xiàng)目總投資額約769億元，其中市場(chǎng)主體投資約443億元，體現(xiàn)了廣泛的社會(huì)參與性。最終評(píng)選出14個(gè)“最佳實(shí)踐”和26個(gè)“優(yōu)秀項(xiàng)目”。

　　26個(gè)“優(yōu)秀項(xiàng)目”獲得表彰

　　城市更新不僅是物理空間的改造提升，更是對(duì)城市功能、文化生態(tài)、治理等多價(jià)值的系統(tǒng)性激活與重構(gòu)。

　　記者在分享會(huì)現(xiàn)場(chǎng)注意到，脫穎而出的項(xiàng)目中有區(qū)校共建實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、為國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室提供空間保障的清華大學(xué)南口全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基地項(xiàng)目;有傳承皇城文脈、激發(fā)業(yè)態(tài)賦新的景山三眼井啟動(dòng)區(qū)平房院落及首開首院文化金融產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目;有商圈提質(zhì)帶動(dòng)區(qū)域升級(jí)、激發(fā)整個(gè)街道活力的規(guī)劃引領(lǐng)下的三里屯國(guó)際商居融合片區(qū)式更新(一期)項(xiàng)目;有一體化提升地下空間、商業(yè)空間和城市綠地廣場(chǎng)、日均客流量超3萬人次的中關(guān)村西區(qū)及大融城更新改造項(xiàng)目;有利用既有建筑改造為現(xiàn)代化保障租賃住房的西城禮士居項(xiàng)目;有保留“一街三十八巷”肌理、創(chuàng)新“跨區(qū)域統(tǒng)籌+長(zhǎng)周期平衡+全社會(huì)參與”的長(zhǎng)辛店老鎮(zhèn)啟動(dòng)區(qū)(一期)項(xiàng)目等涵蓋居住、產(chǎn)業(yè)、公共空間多種類型的城市更新優(yōu)秀案例。

　　東城區(qū)前門草廠居住體驗(yàn)院落、西城區(qū)中海大吉巷、朝陽區(qū)日壇公園花園式街區(qū)等26個(gè)“優(yōu)秀項(xiàng)目”獲得表彰。

　　多個(gè)項(xiàng)目分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

　　為探討如何進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、公眾參與和專業(yè)力量在城市更新中的作用。來自東城、西城、朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山、通州、順義、昌平等區(qū)的項(xiàng)目代表，圍繞老城保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社區(qū)治理、空間提質(zhì)、國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)、花園城市建設(shè)等主題展開分享。

　　會(huì)上，北京市昌平房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理彭仲宇分享了清華南口全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基地項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目通過“拆改留補(bǔ)”盤活三大老廠，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)遺存復(fù)興與科技創(chuàng)新融合。未來，項(xiàng)目將吸引萬名科研人員，推動(dòng)南口從工業(yè)重鎮(zhèn)向科創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)昌平西北部創(chuàng)新發(fā)展。

　　北京市朝陽區(qū)酒仙橋街道辦事處主任陳鵬分享了《新型公共文化空間更新帶動(dòng)片區(qū)復(fù)興：朝陽區(qū)酒仙橋?qū)⑴_(tái)片區(qū)活力煥新》的經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目以壩河為脈，串聯(lián)之所(產(chǎn)業(yè)社區(qū))、萬紅路(慢生活街區(qū))、四得公園(全齡友好空間)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、品質(zhì)四維提升。從經(jīng)濟(jì)效益來看，之所以預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)綜合效益較之前增長(zhǎng)了將近一倍。萬紅路街區(qū)現(xiàn)在的日均客流已經(jīng)超過5000人次，節(jié)假日高達(dá)上萬人，目前年?duì)I業(yè)額基本過億。四得公園現(xiàn)月接待大約8萬人次，帶動(dòng)了周邊消費(fèi)集成，成為了公園+的經(jīng)濟(jì)典范。從社會(huì)效益來看，本項(xiàng)目更新改造中，在壩河建成濱水慢行步道，可服務(wù)周邊超50萬居民。之所以現(xiàn)在已經(jīng)可服務(wù)3公里43萬居民以及30萬辦公人群，提供就業(yè)崗位超過300個(gè)。

　　從“要我做”到“我要做”轉(zhuǎn)變

　　更新不僅是空間改造，更是社會(huì)治理的實(shí)踐。在項(xiàng)目實(shí)施中通過“眾籌”也成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)更新的創(chuàng)新機(jī)制。北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院名城所所長(zhǎng)葉楠在分享責(zé)任規(guī)劃師在朝陽門南北小街環(huán)境整治中的經(jīng)驗(yàn)時(shí)提到，面對(duì)財(cái)政資金有限的現(xiàn)實(shí)，團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)了一套工作機(jī)制，通過深度調(diào)研、發(fā)布設(shè)計(jì)指南、招募公益設(shè)計(jì)師與商戶“結(jié)對(duì)子”、募集公益基金等方式，成功撬動(dòng)52家商戶和沿線單位自主出資，實(shí)現(xiàn)非政府投資110萬元。實(shí)現(xiàn)了從“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變，探索出一條政府引導(dǎo)、社會(huì)主導(dǎo)的共建共享共治路徑。

　　“全力推動(dòng)北京城市更新項(xiàng)目謀劃與實(shí)施，要做好項(xiàng)目庫、多渠道資金、示范試點(diǎn)、審批服務(wù)、政策激勵(lì)五大支撐。”北京市城建研究中心副主任劉忠昌做主旨報(bào)告時(shí)介紹，在項(xiàng)目庫支撐方面，現(xiàn)在已和市區(qū)兩級(jí)一起搭建項(xiàng)目庫，開放式向市場(chǎng)主體征求項(xiàng)目。這也使得項(xiàng)目征集的數(shù)量和效率雙雙提升，從數(shù)量上看，老舊小區(qū)整治改造入庫最多，占比達(dá)到了5成。從投資情況來看，老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村更新投資最大，占比達(dá)到了47.6%。

　　據(jù)了解，2025年北京被確定為中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)城市，目前首批資金已經(jīng)下達(dá)。支持的方向主要是城市更新樣板工程、城市更新機(jī)制建設(shè)。(宋 霞)