本報(bào)記者 曹溪

　　12月22日至23日，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神，全面盤(pán)點(diǎn)2025年工作，系統(tǒng)總結(jié)“十四五”時(shí)期住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展成就，研究部署“十五五”時(shí)期和2026年重點(diǎn)任務(wù)。

　　會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了“十四五”時(shí)期住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展成就。“十四五”時(shí)期，全系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，辦成辦好黨中央交辦的大事要事，推動(dòng)形成引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的一批標(biāo)志性成果，積極開(kāi)展適應(yīng)新形勢(shì)要求的系列創(chuàng)新性實(shí)踐，進(jìn)一步改善人民群眾住房條件，提升城市人居環(huán)境質(zhì)量，提升城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承水平，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成。

　　會(huì)議同時(shí)研究部署了“十五五”時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)。“十五五”時(shí)期，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)整體處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期。全系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢牢把握戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件，夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力，在提高人民生活品質(zhì)、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、賡續(xù)歷史文脈、提升城市安全韌性、拓展高水平對(duì)外開(kāi)放等方面發(fā)揮更大作用，為確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　2026年是“十五五”開(kāi)局之年，做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作意義重大。會(huì)議要求著力抓好四方面工作：推進(jìn)現(xiàn)代化人民城市建設(shè)，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，加快建筑業(yè)提質(zhì)升級(jí)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)支撐。其中，有關(guān)建筑業(yè)改革，會(huì)議也作出了新部署。

　　建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎發(fā)展全局、就業(yè)穩(wěn)定、民生福祉。“十四五”時(shí)期，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快，建筑業(yè)增加值占GDP的比重保持在6.5%以上，鞏固了支柱產(chǎn)業(yè)地位，建筑業(yè)現(xiàn)代化程度大幅提升，“走出去”步伐加快，一批世界級(jí)重大工程、一批大國(guó)重器、一批“一帶一路”標(biāo)志性成果贏得了世界矚目和贊譽(yù)。

　　對(duì)于深化建筑業(yè)改革，全行業(yè)有普遍共識(shí)，進(jìn)行了很多有益探索。黨的二十屆四中全會(huì)、黨中央有關(guān)文件提出了鞏固提升建筑等產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力、培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈等目標(biāo)要求，為“十五五”時(shí)期建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。要真抓實(shí)干務(wù)求實(shí)效，舉全系統(tǒng)之力研究建筑業(yè)改革發(fā)展的思路、方法和舉措，編制實(shí)施“十五五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究修訂建筑法，推動(dòng)建筑業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要正確認(rèn)識(shí)建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境的深刻變化。要以提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品為根本目的，弘揚(yáng)追求卓越的工匠精神，從理念、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、材料、管理、法規(guī)、制度等方面協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)系統(tǒng)性變革。要把安全底線守得更牢，將安全理念嵌入建筑設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)維的全生命周期，健全責(zé)任體系、技術(shù)體系、管控體系，改革完善保障高水平安全的制度機(jī)制。要培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，把科技創(chuàng)新和應(yīng)用擺在突出位置，大力發(fā)展智能建造、綠色建造等新型建造方式，打造現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，穩(wěn)步推進(jìn)工程總承包、全過(guò)程工程咨詢服務(wù)等工程組織實(shí)施方式。

　　會(huì)議要求，在工作實(shí)踐中，要抓好“兩個(gè)統(tǒng)籌”。一方面，統(tǒng)籌“放得活”和“管得好”，堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合，改革完善市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的活力和動(dòng)力，用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、法治化手段管住該管的，著力構(gòu)建誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)、追求品質(zhì)的建筑市場(chǎng)環(huán)境;另一方面，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，推動(dòng)建筑業(yè)“走出去”，充分發(fā)揮“中國(guó)建造”的整體優(yōu)勢(shì)，整合建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，依托共建“一帶一路”，用好與東盟、中亞、阿拉伯國(guó)家等建設(shè)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，穩(wěn)步提升建筑業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　會(huì)議指出了明年工作的總體思路。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作重要論述和住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要指示批示精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神，認(rèn)真踐行人民城市理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持想明白干實(shí)在，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)敬業(yè)，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，更好統(tǒng)籌投資于物和投資于人，更好統(tǒng)籌惠民生和穩(wěn)增長(zhǎng)，更好統(tǒng)籌防風(fēng)險(xiǎn)和促轉(zhuǎn)型，大力實(shí)施城市更新，著力提升城市治理水平，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建筑業(yè)提質(zhì)升級(jí)，系統(tǒng)推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，開(kāi)創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局作出貢獻(xiàn)。