近日，江蘇省住建廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房屋市政工程混凝土質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱《通知》)，就加強(qiáng)房屋市政工程混凝土質(zhì)量監(jiān)管工作，筑牢工程品質(zhì)提升基礎(chǔ)，提出五點要求。

　　一是高度重視工程混凝土質(zhì)量工作。《通知》指出，混凝土質(zhì)量是工程質(zhì)量最基本的要素之一，直接影響工程結(jié)構(gòu)安全和整體質(zhì)量水平，關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級住建主管部門要高度重視，將工程混凝土質(zhì)量監(jiān)管工作作為一項長期性、基礎(chǔ)性的重點工作來抓，積極采取有效措施，加強(qiáng)對向工程供應(yīng)預(yù)拌混凝土的企業(yè)，以及工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和質(zhì)量檢測單位的監(jiān)管，依法從嚴(yán)查處混凝土預(yù)拌、進(jìn)場驗收、現(xiàn)場澆筑以及檢測過程中的違法違規(guī)行為，切實強(qiáng)化工程混凝土質(zhì)量的全鏈條監(jiān)管。

　　二是切實強(qiáng)化混凝土預(yù)拌質(zhì)量監(jiān)管?！锻ㄖ芬?，各地住建主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)”管理，嚴(yán)格預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)的審批工作，依法依規(guī)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，督促企業(yè)在資質(zhì)有效期內(nèi)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)肅查處企業(yè)無資質(zhì)運行，以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義開展業(yè)務(wù)等行為。

　　各地住建主管部門應(yīng)當(dāng)完善建筑材料登記制度，對預(yù)拌混凝土作為影響工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全和使用功能主要建筑材料的，督促生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定辦理登記手續(xù)。

　　各地住建主管部門應(yīng)當(dāng)督促向工程供應(yīng)預(yù)拌混凝土的企業(yè)健全生產(chǎn)管理制度和質(zhì)量保證體系，健全原材料進(jìn)場檢驗及檢驗檔案管理制度，規(guī)范原材料采購、使用和預(yù)拌混凝土出廠臺賬，實現(xiàn)預(yù)拌混凝土質(zhì)量可追溯;督促企業(yè)嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和運輸預(yù)拌混凝土，加強(qiáng)出廠檢驗，出廠交貨時按規(guī)定提供完整的質(zhì)量證明文件。

　　各地住建主管部門應(yīng)當(dāng)重點加強(qiáng)對建筑用砂的監(jiān)管，嚴(yán)防違法違規(guī)海砂、工業(yè)固體廢棄物等及其加工形成的不合格砂料用于工程，督促向工程供應(yīng)預(yù)拌混凝土的企業(yè)嚴(yán)格落實原料用砂質(zhì)量管控措施。

　　三是持續(xù)夯實施工現(xiàn)場混凝土質(zhì)量監(jiān)管?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，各地住建主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步壓實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，壓實設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量主體責(zé)任以及質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量責(zé)任;督促施工單位嚴(yán)控混凝土施工質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場驗收、見證取樣檢驗制度，嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計文件和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行澆筑和養(yǎng)護(hù)，規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)試件養(yǎng)護(hù)室或養(yǎng)護(hù)箱并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試件養(yǎng)護(hù);督促監(jiān)理單位認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，查驗預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)，做好預(yù)拌混凝土進(jìn)場驗收、澆筑的旁站監(jiān)理和混凝土分項工程驗收，對混凝土試件現(xiàn)場取樣、制樣、養(yǎng)護(hù)和送檢過程進(jìn)行見證。

　　四是積極豐富工程混凝土質(zhì)量監(jiān)管形式?！锻ㄖ愤M(jìn)一步要求，各地住建主管部門應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新和優(yōu)化監(jiān)管方式，著力構(gòu)建多層次、全過程的監(jiān)管體系。鼓勵結(jié)合地方實際，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化監(jiān)管，探索建立從混凝土預(yù)拌到現(xiàn)場施工的全鏈條監(jiān)管系統(tǒng)。鼓勵根據(jù)日常監(jiān)管掌握情況，實施分類分級等差別化監(jiān)管措施，提高監(jiān)管效能。建立健全不合格建筑用砂應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，及時研判并處置違法違規(guī)海砂、工業(yè)固體廢棄物等及其加工形成的不合格砂料用于工程建設(shè)等突發(fā)問題。鼓勵舉報和反映使用不合格砂料、使用不合格預(yù)拌混凝土、澆筑施工和養(yǎng)護(hù)不符合要求、出具虛假檢測報告等問題。

　　五是定期開展工程混凝土質(zhì)量專項抽查?！锻ㄖ愤M(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，各地住建主管部門應(yīng)當(dāng)每年開展工程混凝土質(zhì)量專項抽查，針對轄區(qū)內(nèi)在建工程各參建單位(含向該工程供應(yīng)預(yù)拌混凝土的企業(yè))及其從業(yè)人員，抽查其執(zhí)行混凝土質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況、建筑用砂情況和工程實體混凝土質(zhì)量情況。各地專項抽查要嚴(yán)格遵守國務(wù)院和省政府關(guān)于規(guī)范涉企行政檢查的規(guī)定。各設(shè)區(qū)市應(yīng)將每年轄區(qū)內(nèi)工程混凝土質(zhì)量監(jiān)管情況及時告知省住建廳。(蘇建軒)