近日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等14部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)新型建造方式全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)。

　　《意見(jiàn)》明確因地制宜培育發(fā)展建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快發(fā)展智能建造、裝配式建筑等新型建造方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“串珠成鏈、聚鏈成群、集群成勢(shì)”，形成產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)骄奂c聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，促進(jìn)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，打造“四川建造”的升級(jí)版。

　　全面推行智能建造

　　《意見(jiàn)》提出到2030年末，主要完成以下目標(biāo)。

　　基本建立與新型建造方式全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相適應(yīng)的政策體系，加快推進(jìn)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化技術(shù)與措施在工程建設(shè)全生命周期中的應(yīng)用，不斷增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展保障能力，建造水平明顯提升。

　　大力發(fā)展裝配式建筑，推動(dòng)新開(kāi)工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到50%以上;全面推行智能建造，50%以上大中型項(xiàng)目采用智能建造。推動(dòng)交通、水利等工程領(lǐng)域采用裝配化建造技術(shù)，提高預(yù)制構(gòu)件、集成部品部件應(yīng)用比例。

　　依托智能建造省級(jí)試點(diǎn)城市建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)總部園區(qū)，孵化一批集勘察、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、智能裝備、數(shù)字軟件等產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，研發(fā)一批高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品。支持有條件的市(州)整合區(qū)域資源建圈強(qiáng)鏈，布局一批以建筑業(yè)生態(tài)圈為牽引的產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)。

　　打造“四川建造”升級(jí)版

　　加強(qiáng)科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)骨干企業(yè)牽頭組建國(guó)家級(jí)(省級(jí))工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞數(shù)字設(shè)計(jì)軟件、建筑部品部件、智能施工裝備、自動(dòng)化施工機(jī)具、質(zhì)量安全智慧監(jiān)管設(shè)備、智慧運(yùn)維平臺(tái)、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等鏈段科技研發(fā)，創(chuàng)新突破一批新型建造方式全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)服務(wù)保障能力和工程技術(shù)創(chuàng)新水平。

　　提升產(chǎn)業(yè)鏈供給能力。立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，著眼行業(yè)發(fā)展，采取培育、轉(zhuǎn)型、重組、引進(jìn)等方式，發(fā)展一批高品質(zhì)新型建造產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)擔(dān)任“鏈主、分鏈主”，帶動(dòng)鏈屬企業(yè)和“專精特新”企業(yè)協(xié)同發(fā)展。提升數(shù)字勘察、數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能施工、智慧運(yùn)維、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、綠色建材等上下游產(chǎn)業(yè)鏈供給能力，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，完善產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)新型建造方式全產(chǎn)業(yè)鏈一體化、集聚化、融合化發(fā)展。

　　擴(kuò)大全鏈條成果應(yīng)用?；诮ㄖa(chǎn)品全生命周期管理，大力推進(jìn)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化技術(shù)與措施在房建、市政、交通、水利等工程領(lǐng)域中的應(yīng)用。推動(dòng)建設(shè)一批安全、綠色、智慧的好房子、好項(xiàng)目，遴選一批具有一定規(guī)模和具備基礎(chǔ)條件的示范項(xiàng)目，促進(jìn)全鏈條技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展與應(yīng)用。

　　完善產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。支持高等院校、科研院所、骨干企業(yè)圍繞新型建造方式全產(chǎn)業(yè)鏈，完善建筑材料、部品部件、建造裝備、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等技術(shù)要求，構(gòu)建項(xiàng)目全生命周期系統(tǒng)建造和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。支持“鏈主”骨干企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)制定高水平技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提升創(chuàng)新活力。

　　提高新型建造能力。積極推動(dòng)項(xiàng)目、企業(yè)、政府三級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。加快提升BIM技術(shù)在設(shè)計(jì)方案、施工圖深化設(shè)計(jì)及審查、成本分析、進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、構(gòu)件生產(chǎn)、運(yùn)維管理等全過(guò)程系統(tǒng)解決能力。大力推廣智能施工裝備、智能監(jiān)測(cè)設(shè)備、建筑機(jī)器人等智能建造技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)裝配式建筑主體結(jié)構(gòu)、外圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻、裝修和設(shè)備管線的系統(tǒng)性裝配，探索應(yīng)用集成技術(shù)、模塊化建筑等前沿技術(shù)。強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目全生命周期質(zhì)量安全管控，提升本質(zhì)安全水平。

　　推行建筑工程總承包。積極推動(dòng)政府和國(guó)有資金投資房建、市政項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用工程總承包建設(shè)模式和新型建造方式，支持各地因地制宜明確年度實(shí)施工程總承包及新型建造項(xiàng)目的占比。鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目采用工程總承包建設(shè)模式。積極推動(dòng)A級(jí)及以上裝配式建筑采用工程總承包和智能建造。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企業(yè)采取并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢，培養(yǎng)一批具備解決工程項(xiàng)目全過(guò)程建造問(wèn)題能力的工程總承包企業(yè)。

　　強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)人才培育。建立“院校+基地+工地”的新型建造產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)開(kāi)展校企合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，支持建筑類院校增設(shè)智能建造與裝配式建筑相關(guān)專業(yè)，加快培育壯大一批涵蓋裝備制造、軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、管理、運(yùn)維等全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步健全人才隊(duì)伍體系，創(chuàng)新引育新型建造產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)大國(guó)工匠等高素質(zhì)技能人才，持續(xù)培育新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

　　強(qiáng)化政策支持。落實(shí)土地、科技、人才等方面的優(yōu)惠政策，支持新型建造方式全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。對(duì)轉(zhuǎn)型、改造、引進(jìn)新型建造產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)予以支持，推動(dòng)將符合條件的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)納入綠色金融及碳中和債券等支持范圍，加大產(chǎn)業(yè)鏈金融支持力度。依法落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)置、使用智能建造專用設(shè)備。將智能建造相關(guān)裝備和軟件納入重大技術(shù)裝備首臺(tái)套軟件首版次推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄重點(diǎn)征集范圍。研究制定智能建造相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)。探索與新型建造相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)改革模式。(楊 瀾)