本報記者 王海霞

　　在全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與國際礦業(yè)格局重塑的雙重背景下，“出海”已不再是中國礦山建設(shè)企業(yè)的發(fā)展可選項，而是關(guān)乎長遠未來的戰(zhàn)略必答題。

　　1月8日，2026礦山建設(shè)企業(yè)“走出去”專題研討交流會在安徽合肥召開。本次大會以“智匯海外·行穩(wěn)致遠——聚焦國際業(yè)務(wù)，共建出海生態(tài)”為主題，吸引了來自龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院所及專業(yè)機構(gòu)的300余位代表齊聚一堂，共同開啟礦山建設(shè)行業(yè)國際化發(fā)展的深度對話。

　　本次大會由中國煤炭工業(yè)協(xié)會指導(dǎo)，中國煤炭建設(shè)協(xié)會主辦，中煤礦山建設(shè)集團有限責(zé)任公司、中煤第三建設(shè)(集團)有限責(zé)任公司共同承辦，新華社中國經(jīng)濟信息社提供智庫支持。會議旨在系統(tǒng)分析國際礦山建設(shè)市場的新形勢與新格局，深入研討“走出去”的戰(zhàn)略路徑，分享海外項目實踐經(jīng)驗與教訓(xùn)，推動行業(yè)實現(xiàn)從“單打獨斗”向“生態(tài)協(xié)同”、從“項目輸出”向“標(biāo)準(zhǔn)輸出”、從“工程交付”向“價值共創(chuàng)”的升級跨越，為中國礦山建設(shè)企業(yè)深度融入全球市場、高質(zhì)量服務(wù)國家戰(zhàn)略凝聚合力。

　　從市場內(nèi)卷到

　　全球布局的戰(zhàn)略突圍

　　“國內(nèi)新建煤礦項目將減少，市場競爭日趨激烈，‘走出去’是我們礦山建設(shè)企業(yè)發(fā)展的必然選擇。”中國煤炭建設(shè)協(xié)會理事長張彥祿在主旨演講中，揭示了行業(yè)目前面臨的現(xiàn)實拐點。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國煤炭年產(chǎn)量已穩(wěn)定在45億噸左右的歷史高位，智能化產(chǎn)能占比超過55%，這意味著國內(nèi)傳統(tǒng)建設(shè)市場的增長空間正在收窄，傳統(tǒng)增長空間正在重構(gòu)，企業(yè)必須尋找新的發(fā)展引擎。

　　與此形成鮮明對比的是全球市場機遇。隨著“一帶一路”倡議進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，共建國家在礦業(yè)投資和工程建設(shè)方面的需求持續(xù)釋放。中亞、俄羅斯及蒙古等周邊地區(qū)在資源多元化進口和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈合作中的地位不斷上升，非洲、拉美地區(qū)在關(guān)鍵礦產(chǎn)開發(fā)上持續(xù)加大投入。

　　全球?qū)﹃P(guān)鍵礦產(chǎn)的戰(zhàn)略性重視，為中國企業(yè)提供了系統(tǒng)性工程服務(wù)的戰(zhàn)略機遇。

　　“全球礦業(yè)競爭正從單純的市場效率競爭，轉(zhuǎn)向以國家戰(zhàn)略為背書的、對稀缺資源和關(guān)鍵節(jié)點的‘控制力’競爭。”中煤礦建集團黨委書記、董事長孫學(xué)軍在《堅定實施大海外戰(zhàn)略攜手貢獻中國礦山建設(shè)力量》的主旨報告中指出。

　　這一判斷在塞爾維亞的實踐中得到驗證。中煤礦建在該國承建的銅金礦項目中，不僅以非凡的工程能力完成了極限挑戰(zhàn)，其巨型核心裝備從設(shè)計、制造到安裝的全套自主化，更創(chuàng)造了全球行業(yè)紀(jì)錄，也標(biāo)志著以中煤礦建集團為代表的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正從“國內(nèi)建設(shè)主力軍”向“全球礦業(yè)合作的重要參與者、建設(shè)者和規(guī)則貢獻者”拓展。

　　穿越海外風(fēng)險與

　　合規(guī)管理的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

　　然而，出海之路遠非坦途。海外市場并非遍地黃金，而是遍布需要審慎辨識與系統(tǒng)應(yīng)對的風(fēng)險點。

　　中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英在研討會上系統(tǒng)拆解了企業(yè)“出海”面臨的十大類風(fēng)險，其中地緣政治風(fēng)險高居榜首，其他還包括匯率波動、跨境監(jiān)管差異、供應(yīng)鏈中斷、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘、數(shù)據(jù)安全合規(guī)、本地化運營挑戰(zhàn)、融資可得性、人才獲取障礙、環(huán)境與(ESG)壓力以及知識產(chǎn)權(quán)保護不足。

　　張彥祿也指出：“部分國家政局不穩(wěn)、政策連續(xù)性不強，保護主義和投資壁壘有所抬頭，給項目長期運營帶來不確定性。”與此同時，合規(guī)與環(huán)保要求正筑起更高的市場準(zhǔn)入門檻。ESG標(biāo)準(zhǔn)已從可選的社會責(zé)任，轉(zhuǎn)變?yōu)槿谫Y審批與項目運營的剛性約束。“如果前期調(diào)研不深、合規(guī)體系不健全，極易引發(fā)項目延期甚至被叫停。”張彥祿強調(diào)。

　　對此，上海攀成德企業(yè)管理顧問有限公司合伙人韓遠翔提出了“穩(wěn)心態(tài)、準(zhǔn)定位、防風(fēng)險、強能力”的系統(tǒng)策略。他建議企業(yè)從“機會驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略驅(qū)動”，聚焦政治環(huán)境相對穩(wěn)定、資源稟賦與我國戰(zhàn)略需求契合的地區(qū)進行深耕。

　　基于礦業(yè)行業(yè)極高的復(fù)雜性和長期性，德勤中國能源工業(yè)與資源行業(yè)執(zhí)行總監(jiān)陳時偉指出：“海外風(fēng)險不是可能會發(fā)生，而是必然存在;海外風(fēng)險管理不是可選項，而是必然選擇。”他建議礦山企業(yè)建立完善的風(fēng)險管理組織，并按風(fēng)險管理三道防線理念明確各自的風(fēng)險管理職責(zé)，實現(xiàn)從被動合規(guī)到主動風(fēng)險管理的轉(zhuǎn)變。

　　構(gòu)建智慧、協(xié)同、深耕的

　　“出海”新生態(tài)

　　面對機遇與挑戰(zhàn)并存的復(fù)雜局面，行業(yè)共識日益清晰：中國礦山建設(shè)企業(yè)的未來，不在于簡單承接海外項目，而在于構(gòu)建全新的、具有持續(xù)競爭力的“出海”生態(tài)。

　　孫學(xué)軍提出了以“智慧為帆、協(xié)同為槳、深耕為錨”的生態(tài)藍圖。他指出，中國礦山建設(shè)企業(yè)已在復(fù)雜地質(zhì)條件下立井鑿井、凍結(jié)法施工等方面達到世界領(lǐng)先水平。煤礦立井井筒最大深度超過1346米，非煤礦山2000米超深立井取得成功，這些技術(shù)實力成為“出海”的“硬通貨”。

　　協(xié)同，是應(yīng)對國際競爭、提升整體競爭力的關(guān)鍵。張彥祿呼吁行業(yè)“抱團出海”，倡導(dǎo)由設(shè)計、施工、裝備、運營及金融機構(gòu)組成聯(lián)合體，避免同質(zhì)化內(nèi)耗。東華工程科技股份有限公司實踐的“T+EPC”模式，正是以技術(shù)引領(lǐng)整合全產(chǎn)業(yè)鏈能力的成功樣本。

　　深耕意味著從“走出去”到“走進去”的根本轉(zhuǎn)變。中煤礦建在老撾開元鉀鹽礦工程中，首創(chuàng)東南亞地區(qū)地下固體鉀鹽礦井工開采技術(shù)，不僅完成了項目，還通過推行員工本地化、技術(shù)轉(zhuǎn)移與社區(qū)共建，將中國成熟的鉀鹽開采管理體系扎根當(dāng)?shù)?。新華社中國經(jīng)濟信息社榮忠霞指出，這種本地化運營，正在成為中國企業(yè)最堅固的“風(fēng)險防火墻”和最長久的“市場通行證”。

　　此次研討交流會既是對行業(yè)國際化發(fā)展的階段性分析，更是面向“十五五”的戰(zhàn)略動員。中煤礦建集團黨委副書記、董事、總經(jīng)理畢善軍在大會致辭表示，希望以本次研討會為紐帶，與行業(yè)伙伴一道，聚焦智能化、綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向，共同打造“技術(shù)過硬、品牌響亮、生態(tài)共榮”的中國礦山建設(shè)海外軍團。與會企業(yè)紛紛表示，將以科技創(chuàng)新為引擎，以合作共贏為橋梁，以風(fēng)險防控為底線，為世界能源建設(shè)貢獻中國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)與方案，共同書寫中國礦山建設(shè)企業(yè)揚帆出海、行穩(wěn)致遠的新篇章。