車牌識別系統(tǒng)守護大門，車棚、涼亭、路燈分布院內，小區(qū)黨群服務站內笑聲朗朗……“我們小區(qū)是市里最早建的一批小區(qū)，沒想到20年了，還跟新家一樣!”近日，看著歷經(jīng)風霜的小區(qū)“逆齡生長”，家住江西省宜春市袁州區(qū)秀江街道都市春天小區(qū)的方學文很有感慨。

　　宜春是一座擁有2200多年歷史的古城，半城山水、人口密集。隨著城市建筑老化、主城區(qū)小區(qū)人口老齡化程度加劇，宜春市許多小區(qū)都存在規(guī)劃落伍、設施老舊、物業(yè)缺位失管、社區(qū)服務場所受限等問題。為打造全齡友好、宜居宜業(yè)的幸福社區(qū)，2024年以來，宜春市充分發(fā)揮黨建引領基層治理協(xié)調機制作用，實施“春天里·家門口的服務”城市小區(qū)治理改革，推動力量在家門口凝聚、平臺在家門口搭建、服務在家門口優(yōu)化，全市591個老舊小區(qū)重新煥發(fā)生機。

　　小區(qū)有了黨支部

　　“老破小”有人管事

　　“前幾天下雨，小區(qū)門口的大坑里又積水了，明天志愿者們跟我一起去補補吧!”“老樓裝電梯的事情，我們最近開個會討論一下。”……

　　袁州區(qū)鳳凰街道專建小區(qū)前身為宜春市建筑總公司單位家屬院，建于1979年。該公司原系國有企業(yè)，2006年改制后，小區(qū)陷入無物業(yè)、無管理的“散養(yǎng)”狀態(tài)。街道和社區(qū)動員居民中的41位老黨員成立專建小區(qū)黨支部，組建了老舊小區(qū)改造監(jiān)督小組，通過支部抓總、黨員帶頭、群眾參與，讓原本的老舊小區(qū)大變樣，實現(xiàn)了有人管事、有章理事。

　　根據(jù)商品房小區(qū)、老舊小區(qū)、安置房小區(qū)、家屬院小區(qū)等不同類型，宜春市因地制宜推進“一小區(qū)一支部”，出臺紅色物業(yè)地方標準，實現(xiàn)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)服務人員“三方交叉任職”。目前，全市建立小區(qū)黨組織330個，組建業(yè)委會(物管會)404個，推動業(yè)委會、物管會中黨員比例超70%?？v向構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)(網(wǎng)格)黨組織—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架構，橫向構建社區(qū)黨組織領導，小區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)三方協(xié)同，共建單位、轄區(qū)單位、志愿者組織、新就業(yè)群體等多元力量共同參與的“1+3+N”治理格局，從根本上破解各管一攤、合力不足的治理頑疾。

　　休閑有了好去處

　　閑置角落變身“服務站”

　　正午時分，上高縣敖陽街道和平路社區(qū)生資大院小區(qū)里，常青食堂熱鬧非凡。老人、學生、快遞小哥……很多人在此用餐。“用的好油好米，一葷一素不到10塊錢，吃得舒服還劃算。”羅堅大爺剛吃完飯，便走到隔壁民情茶社，找老伙伴下棋去了。誰能想到，如今居民口中“有溫度、有內容”的食堂、茶社，前兩年還是小區(qū)里閑置蒙塵的雜物間。

　　老舊小區(qū)普遍存在人口密集、綠化不足、服務陣地有限的問題，居民休閑去哪?小區(qū)的邊角空間如何利用?對此，宜春市圍繞打造“15分鐘黨群服務圈”目標，整合小區(qū)物業(yè)用房或利用架空層和公共區(qū)域，通過空間重構、功能整合與服務升級，推動小區(qū)“邊角料”轉型家門口的“黨群服務站”。

　　小區(qū)黨支部、片組鄰“三長”、黨員樓棟長依托規(guī)劃師、建筑師、工程師“三師進社區(qū)”活動、“春天里說事”會、入戶走訪等，廣泛征集民意和專業(yè)意見，科學設置黨群會客廳、小哥驛站、銀齡活動室、童趣成長屋、文化休閑角、幸福食堂6大主要功能區(qū)域，滿足“一老一小”和全齡段居民多樣化需求。市委組織部、市委社會工作部牽頭，鏈接住建、發(fā)改、民政等多部門項目、資金及人力資源，集合街道、社區(qū)、共建單位、社會組織、志愿者團隊等多方力量，確保每天都有工作人員駐站辦公，提供黨群議事、物業(yè)服務、政務代辦等服務。

　　治理有了“合伙人”

　　好鄰居守護煙火氣

　　走進豐城市劍光街道坪家湖社區(qū)豐城天下小區(qū)，煙火氣撲面而來：鄰里中心門口，一場普法調解活動正在開展;樓棟間，退休電工老楊正帶著“紅色螢火蟲”志愿服務隊，逐層排查線路;紅色驛站里，社會組織的志愿者正組織孩子們在“四點半課堂”寫作業(yè)、做手工……小區(qū)處處活躍著“合伙人”的身影。

　　在宜春市，小區(qū)“合伙人”中，既有本小區(qū)居住的醫(yī)護、律師等各行業(yè)專業(yè)人才，水電維修等技能人員，黨員、熱心群眾等社區(qū)能手，也有來自共建單位、轄區(qū)單位、周邊商鋪等的志愿服務群體。小區(qū)黨支部按照不同領域、專長和職能，對小區(qū)“合伙人”進行分類，簽訂協(xié)同共治工作清單，明確各方職責與協(xié)作流程，形成“上下貫通、縱橫協(xié)作、全域聯(lián)動”的“合伙人”網(wǎng)絡。將社區(qū)治理痛點拆解為可量化、可落地的民生“微項目”，鼓勵“合伙人”根據(jù)自身優(yōu)勢認領，通過“居民點單—小區(qū)派單—‘合伙人’接單”的閉環(huán)服務，搭建居民需求與社會資源對接的供需平臺，推動社區(qū)治理從“單打獨斗”走向“共建共治共享”。(何斌 竇詩辰)