近日，有關(guān)水泥行業(yè)出現(xiàn)了不少高頻詞，“新建”“投產(chǎn)”“竣工”等一度頻頻上榜。
在貴州省黔東南苗族侗族自治州黃平縣谷隴鎮(zhèn)，黃平尖峰水泥公司日前舉行竣工投產(chǎn)典禮。黃平尖峰水泥公司日產(chǎn)4500噸新型干法水泥熟料，廠區(qū)面積約420畝，礦區(qū)面積約2000畝，石灰石儲量8000萬噸。項目總投資約8億元，建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)到6億元以上。
以此同時，陜西將建設(shè)堯柏、冀東兩條國際領(lǐng)先的二代萬噸水泥熟料生產(chǎn)線，能耗利用率將比傳統(tǒng)生產(chǎn)線提高15%，勞動生產(chǎn)率將提高兩倍。項目建成后，水泥產(chǎn)量將從1300萬噸提升到1800萬噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值200億元。
無獨有偶，山水集團(tuán)平陰公司5000噸/日水泥熟料生產(chǎn)線暨500噸/日協(xié)同處置項目也于近日開工。項目建成后，可新增年水泥熟料產(chǎn)量150萬噸、余熱發(fā)電量5600萬度，年處置城市固體廢棄物15萬噸。
一時間，從西南、西北到華東，全國多地頻頻投產(chǎn)新建水泥生產(chǎn)線。去產(chǎn)能一直是水泥行業(yè)的主旋律，如今即將新建或投產(chǎn)的生產(chǎn)線變得如此“活躍”，會不會讓本就產(chǎn)能過剩的水泥行業(yè)雪上加霜?
這樣的疑問在中國水泥協(xié)會執(zhí)行會長孔祥忠這里得到了明確的答案：新建水泥生產(chǎn)線并不等于新增產(chǎn)能。
孔祥忠認(rèn)為，新建水泥生產(chǎn)線都是要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，按照一定比例置換，不會出現(xiàn)新增產(chǎn)能。當(dāng)前，水泥生產(chǎn)線一般都是拆小建大，新建的生產(chǎn)線一般都會在原來的基礎(chǔ)上提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。比如堯柏、冀東將新建的兩條萬噸水泥熟料生產(chǎn)線，能耗利用率將比傳統(tǒng)生產(chǎn)線提高15%，將有利于科技進(jìn)步，提高土地資源價值，降低污染排放，優(yōu)化市場，合理布局。
“近期看似活躍的新建、投產(chǎn)，一定程度上受到了產(chǎn)能置換政策的影響。”中國水泥協(xié)會副秘書長、數(shù)字水泥網(wǎng)總裁陳柏林一語中的，道出了其中緣由。
繼今年1月份發(fā)布了《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法操作問答》后，12月中旬，工信部又發(fā)布了關(guān)于征求《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法(修訂稿)》的意見。其中明確指出，位于國家規(guī)定的大氣污染防治重點區(qū)域?qū)嵤┊a(chǎn)能置換的水泥熟料建設(shè)項目，產(chǎn)能置換比例分別為2：1和1.25:1;位于非大氣污染防治重點區(qū)域的水泥熟料建設(shè)項目，產(chǎn)能置換比例分別為1.5:1和1：1。2013年以來,連續(xù)停產(chǎn)兩年及以上的水泥熟料、平板玻璃生產(chǎn)線不能用于產(chǎn)能置換。
這樣的規(guī)定，無疑是給想要退出市場卻留戀行業(yè)效益和想借產(chǎn)能置換之機(jī)整合市場而猶豫的企業(yè)注入了“催化劑”。特別是對借產(chǎn)能置換之機(jī)淘汰落后生產(chǎn)線，布局未來市場的大企業(yè)來說，以自身年限已久的熟料生產(chǎn)線作為熟料置換指標(biāo)來新建更具競爭力的生產(chǎn)線，是當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)加速給自己“換血”的絕佳時機(jī)。
“水泥行業(yè)為了更有成效的去產(chǎn)能，明年置換比例將會大幅度增加，因此短期階段刺激了產(chǎn)能置換項目加速公告，新建、投產(chǎn)也在一時間活躍起來。雖然目前新增的生產(chǎn)線都是置換項目，建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更規(guī)范，生產(chǎn)效率更高，有利于水泥行業(yè)在技術(shù)上提速，產(chǎn)能上升級。但依然需要警惕，局部區(qū)域通過跨省置換帶來區(qū)域?qū)嶋H產(chǎn)能的增加。”陳柏林表示。
同樣，這一觀點也得到了行業(yè)同仁的認(rèn)可。采訪過程中，某協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后在政策監(jiān)管方面會更加嚴(yán)格，所以各水泥企業(yè)根據(jù)實際的自身情況，提前布局，做好產(chǎn)能置換、新建的整體籌劃也在預(yù)想當(dāng)中。
除政策因素外，該負(fù)責(zé)人還指出了當(dāng)前如此“活躍”的新建生產(chǎn)線背后的幾點原因。一是環(huán)保壓力越來越大，很多企業(yè)周邊的居民環(huán)保訴求越來越高，受到周邊排放壓力或有拆遷因素;二是資源因素，當(dāng)前礦山資源，市場要素都在不斷變化，包括物流成本也在變化，使得一些企業(yè)希望獲得更加集中的資源配給，更加順暢的物流通道和市場輻射;三是地方政府規(guī)劃壓力。有些廠區(qū)涉及到當(dāng)?shù)匾?guī)劃調(diào)整，包括項目入園需要整體籌劃，企業(yè)希望騰籠換鳥，就此換成高附加值低污染的企業(yè);四是效益因素，有些遷建項目雖有構(gòu)筑物設(shè)備的損失，但有一定程度的政府補(bǔ)貼。水泥生產(chǎn)線的生命周期一般為30年左右，即使不斷升級改造得以延長生命周期，但其競爭力依然不如新建的生產(chǎn)線，因此以自身年限已久的熟料生產(chǎn)線作為熟料置換指標(biāo)來新建更具競爭力的生產(chǎn)線，企業(yè)效益反而會更好。五是稀缺性，無論自身的減量遷建還是購買指標(biāo)，這些都是稀缺資源，肯定會越來越少，越來越嚴(yán)，越來越貴，所以遷建或置換盡早進(jìn)行。（中國建材報記者：張亞楠）
